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文号 2020年第1号(总第182号) 索引号 11410400005452233M/2020-00001 关键词
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平顶山市本级关于“僵尸企业”处置工作推动落实情况专项审计结果公告

日期:2020-10-27 浏览次数:
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11410400005452233M/2020-00001
审计公告
2020年第1号(总第182号)
2020-10-27
2020-10-27

(二○二年十月二十七日公告)


根据《中华人民共和国审计法》第十六条、第二十六条的规定,2019年9月11日至10月14日,平顶山市审计局派出审计组,对市本级和郏县2017至2019年8月僵尸企业处置工作推动落实情况进行了审计。现将审计结果公告如下:

    一、僵尸企业基本情况

平顶山市纳入处置计划的“僵尸企业”25户,共涉及资产9098.59万元,负债47065.61万元,员工808人。按照处置方式划分,兼并重组1户,涉及资产344.6万元,负债301.69万元,员工11人;改制转让3户,涉及资产3804.39万元,负债4765.41万元,员工59人;盘活脱困5户,不涉及资产、负债、人员安置;清算注销8户,涉及资产692.83万元,负债2129.92万元,员工94人;依法破产8户,涉及资产4256.77万元,负债39868.59万元,员工644人。

通过现阶段工作,市本级处置“僵尸企业”盘活闲置资产0.91亿元;通过清算注销、依法破产等方式依法依规化解债务4.71亿元;通过转岗分流、内部退养、自谋职业、支付经济补偿金等措施,664名员工得到妥善安置。

郏县盐业公司处置方式为盘活脱困,不涉及资产、负债、人员安置。

    二、审计评价意见

审计调查结果表明,平顶山市政府能够认真贯彻省委、省政府关于深化国有企业改革的总体部署和《河南省人民政府办公厅关于省属企业处置“僵尸企业”的若干意见》(豫政办〔2017〕147号)等文件精神,围绕省委、省政府关于积极稳妥处置“僵尸企业”的要求,建立健全了市政府主要领导牵头的工作机制和国资、发改、工信、工商、税务、法院等部门的联动机制,截至审计时,市财政累计拨款4245.78万元。建立“僵尸企业”相关制度,出台相应方案,设立专项资金,并被省政府授予平顶山市国企改革攻坚工作先进省辖市。

    三、审计发现的主要问题

平顶山市1户僵尸企业144名员工尚未妥善安置。

河南省平顶山市农业机械总公司,处置方式为依法破产,处置责任主体单位为市农机局,尚有144名员工未完成妥善处置。截至2018年12月欠缴的职工养老保险费本金 344.32万元和欠缴职工社保费用所产生的滞纳金预估约280万元,已上报省政府待批准。现除需省政府批准核销的企业应交部分养老保险金和社保滞纳金外,其余职工安置费用已经到位,待社保费用核销手续省政府批准后,即可完成安置。          

    四、审计处理及建议

平顶山市审计局针对审计发现的问题,已依法出具了审计报告,并提出了整改建议。建议尽快进行职工社保及滞纳金的核销申报,加大已收储土地变现力度,积极筹措资金,解决人员安置资金缺口问题;密切跟踪已处置企业职工队伍的思想动向,加强政策宣传,引导职工预期。坚持问题导向,及时解决“僵尸企业”处置中的遗留问题。

    五、整改情况

    针对上述审计发现的问题,平顶山市审计局高度重视,及时跟踪整改情况。截至2020年10月15日,企业所欠缴的养老保险费及滞纳金全部解决。平顶山市农业机械总公司144名职工已得到妥善安置。


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