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平顶山市城市管理局(平顶山市城市管理综合执法局)关于政协平顶山市委九届三次会议“关于进一步解决平顶山市停车难问题”提案的答复

日期:2021-01-27 浏览次数:
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0000csglj/2021-00001
政协提案议案回复
2021-01-27
2021-01-27

宋晓燕委员:

首先感谢您对城市管理工作的关心和支持。您提出的“关于进一步解决平顶山市停车难问题的建议”的提案我局已收悉,现答复如下:

一、出台法规,依法管理停车场

为规范全市公共停车场地建设管理,引导车辆有序停放,实现停车场地供需动态平衡,提高城市道路通行效率,完善城市基本功能,根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国城乡规划法》和国家发展改革委等7部门《关于加强城市停车设施建设的指导意见》(发改基础〔2015〕1788号)等有关规定,结合我市实际,市政府于2019年出台了《平顶山市公共停车场地建设管理办法(试行)》,为我市公共停车场的建设与管理提供了政策与理论依据。

二、盘活现有停车场停车位

自2019年2月17日起,由平顶山市城市管理局牵头,市住建局、市自然资源与规划局、市交警支队和平顶山市内五区城管执法局共同参与,积极开展了 “城市治堵”综合行动,通过全市交通流量大数据分析,以科学、系统的方法治理城市治堵。在全市开展擅自改变规划用途的停车场地专项清理整治工作,按照“谁是业主、谁签合同、谁负责清退”的原则,督促被挪用停车场地所有权人、使用人限期整改,通过多次协调督办,如太阳城基泰大厦、派德广场等十几家被挪用的地下停车场,恢复了地下停车场地的车辆停放功能,有效改善静态交通环境,提高道路通行效率。

三、组织新建立体公共停车场

市城市管理局以适度满足停车刚性需求为目标,充分利用公园、绿地、广场、学校、市政设施等公共空间(地下),2019年初步选址,组织规划部门审批、住建局建设立体公共停车场地20个,其中:新华区9个、卫东区6个、湛河区5个。已建成的水厂立体停车场,拥有停车位176个,该停车场投入使用后,有效缓解周边区域车位紧张的局面。

四、新增施划路侧停车泊位

市城市管理局还坚持“应划尽划”原则,最大限度挖掘停车资源,缓解停车难问题。在不影响行人通行的前提下,经过现场调研、论证评估,经市交警支队技术审核,已新增施划路侧停车泊位8900多个,人行道非机动车停车位2300处,市区停车难的局面将有效得到缓解。目前为配合平顶山市全国文明城市的创建,市城市管理局因地制宜、合理规划,在确保道路畅通的前提下,组织各区城市管理局在全市范围内对中心城区内主次干道、内街背巷两侧人行道等重要区域施划停车位,最大限度扩充停车资源。

五、加快智慧停车系统建设

为全面提升城市管理水平,创新停车管理模式,达到停车智慧化、管理可视化和运营高效化,自2019年下半年开始探索智慧停车管理模式,调研学习多个先进城市的停车管理经验,决定采用SaaS智慧停车系统,该智慧停车系统不仅是静态交通治理的有效手段,也是方便鹰城市民便捷停车的工具,能够实现我市523个停车场“一次绑定,全城通停”。市民可下载“市民通”APP绑定车辆信息、签约无感支付,通过找车位功能,查询目的地停车场位置,空余车位信息。车辆进出停车场无需手机扫码支付,自动扣费,快速离场。目前,我市第一批73个停车场已对接联网智慧停车系统,投入运营。平顶山市停车场联网计划分三期进行,一期联网公共商业类停车场,二期联网住宅小区类停车场,三期联网机关企事业单位类停车场,此项工作正在加紧推进中,拟于近期联网试运行。市城市管理局将加快智慧停车系统停车场的联网进度,不断优化系统功能,解决群众停车困难,方便鹰城市民生活。

六、积极开展“城市治堵”综合行动

自2019年2月17日起,由平顶山市城市管理局牵头,市住建局、市自然资源与规划局、市交警支队和平顶山市内五区城管执法局共同参与,积极开展了 “城市治堵”综合行动,通过全市交通流量大数据分析,以科学、系统的方法治理城市治堵。4月30日,市政府印发了《平顶山市城市治堵工作实施方案》,通过打通断头路、畅通微循环,规划建设停车场地、加强停车场地管理,强化对重点路段、时段和学校、医院等重点单位的治堵,有效改善市民出行条件和交通状况,切实增强群众的获得感和幸福感。

七、深入开展全市城市道路静态执法工作

从2020年5月1日起,市城市管理局启动全市城市道路静态执法工作,全市执法人员深入践行“视年长者为父母,视同龄者为兄妹、视年幼者为子女”的执法理念,认真贯彻落实住建部“721工作法”(7分服务,2分管理,1分处罚),切实推进人性化执法工作。自静态交通执法工作开展以来,各区城市管理局出动静态交通执法3600人次,下达“违法停车告知单”4.4万多份,劝离违停车辆4.3万辆,逐步形成了规范停车管理的长效机制,营造了和谐有序的交通秩序和良好的市容环境,树立了城市管理执法队伍的良好形象。

八、下一步工作打算

(一) 结合《平顶山市公共停车场地建设管理办法(试行)》,我局将研究制定包括设置公共停车场位置要求、场地面积、停车设施分类、人员管理、收费标准和星级服务考核等在内的一系类配套制度,来提高我市公共停车场的运营水平,把停车场管理打造为我市一张靓丽的名片。

(二)积极联系市自然资源和规划、住房和城乡建设、公安机关交通管理等部门,根据城市总体规划、控制性详细规划、国家和省城市停车设施规划导则,组织编制城市停车场专项规划,报市人民政府批准后组织实施。

(三)继续与北京数字政通公司合作完善“市民通”APP功能。充分利用通通停车公司的技术研发,满足平顶山市智慧停车的个性需求,如无感支付、分时租赁、单位停车门卫登记、VIP停车管理、免费停车管理、会议停车管理等,使其在便民服务和城市管理中发挥更大作用。

(四)加强交通疏导,推进静态交通执法工作。一是通过论证和拟定城市道路单双向通行方案,构建全市整体大循环与局部小循环相结合的城市道路网,减少道路拥挤。做好中小学、医院等重点单位的交通疏导工作。加强周边区域的市容秩序和交通管制,清理占道经营、违规临时停车,疏通拥堵点,持续开展中小学“护学行动”,利用“错峰放学”,设置学生专用步行通道和“家长等待区域”有效解决重点单位局部交通拥堵问题。二是推进静态交通执法,全面整治乱停乱放。组织各区执法局,集中开展城区机动车乱停乱放整治工作,以查处停车泊位外乱停车、交叉路口随意停车、机动车占压盲道等问题为重点,加强道路巡逻管控,全面规范机动车停放,进一步建立起长效管理机制,做到停放整洁,出行有序。

感谢您对城市管理工作的关心和支持,欢迎多提宝贵意见。


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