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  • 005452073/2018-00002
  • 发布日期
  • 2018-12-28
  • 主题分类
  • 政府信息公开年度报告
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平顶山市发展和改革委员会2018年度政府信息公开年度报告
发布日期:2018-12-28 浏览次数: 浏览

    2018年,市发改委在市委、市政府的正确领导下,认真贯彻落实《平顶山市人民政府办公室关于印发平顶山市2018年政务公开重点工作责任分工方案的通知》,切实加强组织领导,建立健全工作机制,依法推进政府信息公开,着力打造服务型机关,较好地完成了政府信息公开各项工作。现将有关情况报告如下:

    一、加强领导,完善政务信息公开机制

    为使政务公开工作不流于形式,不走过场,我委着眼于建立政务公开长效机制,使政务公开成为一种自觉的意识和行为。加强和完善领导机制,我委成立了政务公开领导小组,由委党组书记为组长,各科室负责人为成员,领导小组下设办公室,由委办公室负责日常工作。建立健全各项制度,明确政务公开的内容、形式和制度,做到工作有计划、有安排。从而确保了此项工作有程序、有计划的顺利开展,为以后进一步做好政务信息工作奠定了坚实的基础。

    二、加强宣传教育,增强对政府信息公开工作的重要性认识

    我委多次组织全体干部、职工学习政务公开的有关规定,明确把此项工作作为全委加强作风建设的一项重要内容来抓,并要求全委各科室、每个工作人员要把此项工作作为本科室的一项基本工作抓紧、抓实。要积极协助配合办公室,及时上报公开内容,把政府信息公开工作上升到全面加强机关作风建设的高度上认识,全面完成各项任务。 

    三、政务公开内容全面、符合要求 

    在政务公开方面,我委对照上级关于政府信息公开检查的内容对公开的文章进行了认真地审核,公布了网上服务、查询、举报、信访等全面的联系方式,实现了为民服务、信访举报、反映问题和咨询的功能。 

    四、政务公开及时、准确 

    为确保政务公开及时、准确,我委制定了电子政务公开制度,要求政务信息在最短的时间内予以公开,明确规定了各科室每月上报政务信息的时限和数量,确保了网上政务信息的及时更新和充实。建立了政务公开审查程序,对公开的政务信息要由科室负责人、主管领导严格把关,保证符合国家法律政策规定,保证公开内容真实有效。同时,建立了监督评议制度,自觉接受社会各届的监督,主动听取群众意见和建议,通过政务公开,听取群众意见,不断改进我们的工作质量,提高办事效率。 

    五、贯彻落实《平顶山市2018年政务公开重点工作责任分工方案的通知》

   (一)做好重大建设项目批准和实施领域信息公开工作。今年以来,我委审批服务科共受理审批核准事项48项(其中审批41项项目核准7项),全部按时办结。所有审批项目都指导申报单位通过河南政务服务网进行网上申报,窗口主动适应电子政务网上办公的要求,利用省投资项目联合审批平台开展市级投资项目网上审批。所有审批核准批复均能在河南政务服务网查询。

    为做好重大建设项目的立项工作,配合市行政审批中心推进审批、核准阶段模拟审批工作,我委又另刻“平顶山市发展和改革委员会模拟审批业务审查专用章”用于立项阶段模拟审批。今年,窗口参与市行政审批服务中心模拟审批24次,联审联批50余次,积极配合中心履行好窗口职责。

    (二)不断创新服务方式。按照《国务院办公厅关于印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案的通知》(国办发[2018]45号)要求,贯彻落实《中共河南省委办公厅河南省人民政府办公厅关于印发<深化“一网通办”前提下“最多跑一次”改革推进审批服务便民化实施方案>的通知》(厅文[2018]18号)精神,积极推行新版投资项目审批流程,积极探索开展“区域评价”、“多图联审”“多评合一”“容缺办理(模拟审批)”等创新模式。“区域评价”方面,目前市国土局已选定在宝丰、高新区、尼龙66盐产业聚集区建立“区域评价”试点,并与有关县(市、区)政府沟通推进相关工作开展,同时草拟了《平顶山市关于在全市建立区域评价试点工作实施方案(征求意见稿)》,下一步准备结合省厅出台的落实“区域评价”工作文件修改后上报市政府。“多图联审”方面,市住建局正积极与上级部门沟通衔接,开展政策学习研究、方案起草前期准备工作,及时出台我市的相关文件。“多评合一”方面,市发改委积极与省发改委沟通,正在起草我市《关于推行投资项目“多评合一”模式的指导意见》,待省方案出台后,我市随即征求各部门意见。“容缺办理(模拟审批)”方面,我市图审中心已经建立,容缺办理(模拟审批)正在全面推行。

    (三)加快推动政务服务“一网通办”。一是认真履行部门职责,全力推进“一次办妥”改革。我委牵头起草了《平顶山市政务服务“一次办妥”改革实施方案(试行)》,根据工作分工,我委作为政策法规组,会同平台建设组、审批事项梳理组分两批梳理公布我市“一次办妥”事项390项。根据省发改委《关于开展发展改革系统审批服务事项“三级十同”集中攻坚活动的通知》(豫发改办传真[2018]56号)要求,组织协调市县两级发改系统精干力量参加全省集中攻坚活动,利用三天时间于9月25日按时完成了我市发改系统审批服务事项“三级十同”相关工作。同时,根据市一次办妥领导小组办公室要求,积极与省发改委、市编办沟通衔接,并征求委内相关科室意见,做好发改系统市本级“三级十同”审批服务事项“±X”工作,实现了发该系统省、市、县三级审批服务事项“主项名称、子项名称、事项类型、事项编码(推送上网后系统自动生成)、实施依据、申报材料、办事流程、收费标准、承诺时限、表单内容”十统一。二是加强投资项目在线审批监管平台建设和应用。今年以来,我委十余次组织召开专题会议,会同市政府电子政务室、市行政服务中心等部门安排部署各项对接工作。目前,市本级市直有关部门投资项目审批事项梳理、录入工作已完成,市级数据交换平台已建成并与省电子政务服务网顺利对接,实现数据、附件上传接收等数据双向对流畅通,涉及投资项目审批工作的发改委、交通局、住建局等10家市直部门的电子政务外网审批系统已全局接入,完成了政务系统整合和对接工作。县本级审批事项梳理、录入工作已完成,部分县(市、区)已建成县级数据交换平台,为实现非涉密投资项目审批事项100%在线办理提供技术保障。截止12月26日,今年以来累计在线办理业务2902件(审批类项目256件,核准类项目31件,备案类项目2615件),极大减少企业办事时间和成本,提高了审批服务水平和效率。

    (四)实行网上办事大厅与实体政务大厅办事服务信息同源管理。我委会同市政府电子政务室、市行政服务中心及哈工大机器人集团重庆普耀信息产业发展有限公司开展投资项目审批服务事项线上线下融合对接工作,推进各部门业务系统与网上政务服务平台融合对接,通过电子监察系统对事项办理开展全流程监察,推动非涉密审批服务事项100%在线办理,全面实现“平台之外无审批”。同时,配合市政府电子政务室加快完善本级政务数据交换平台,坚持破除部门思想壁垒和技术障碍双管齐下,打破条条、块块数据“烟囱”和信息“孤岛”,遵循“一数一源、多源校核、动态更新”原则,持续完善政务信息资源目录,推动数据实时向共享交换平台推送,构建动态更新、共享校核的政务信息资源目录体系。截止目前,我委共录入政务信息资源目录67条。

    存在问题 

    虽然我委在政务公开上做了一些工作,政务公开执行情况有了较大改善,但我们认为仍然存在许多不足之处,主要表现在:        

    一是因人员编制少,无专人专职负责政务公开工作,如遇中心工作,有的事项未能及时公开。

    二是政务信息公开途径还不够多,渠道还不够畅通。

    三是有的公开内容不规范、不具体,重点不突出,许多应事前公开的内容变成了事后公开。

    四是部分栏目建设仍不够完善,没有本单位的综合服务信息网站。

    在今后的工作中,我们要继续积极贯彻落实上级有关文件精神,做好本单位政府信息公开建设维护工作,不断完善栏目设置,丰富信息内容,为建设政府信息公开作出不懈的努力。


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