各县（市、 区）教体局、高新区农社局，局属各学校：

现将《2024年全市教体系统预防未成年学生溺亡专项行动方 案》 印发给你们，请认真贯彻落实。

2024年4月23日

2024年全市教体系统预防未成年学生溺亡专项行动方案

随着天气转暖，学生溺亡事故高发期即将到来。为进一步深 化全市教体系统预防学生溺亡专项治理工作成果，最大限度地减 少学生溺亡事故的发生，结合工作实际，制定本工作方案。

一、工作原则和目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻市  委、市政府关于学校安全工作的决策部署，坚持“人民至上、生  命至上”，按照 “属地管理、分级负责”和 “谁主管、谁负责” 的原则，进一步完善措施，压实责任，防范未成年学生溺亡事件  的发生，努力实现未成年学生溺亡起数、溺亡人数双下降的目标， 为全市未成年学生健康成长营造良好的安全环境。

二、工作措施

（一）提升政治站位。做好预防未成年学生溺亡工作，关系 到未成年学生的健康成长，关系到千万家庭的幸福，关系到教育 事业的高质量发展，关系到全市教体系统安全稳定，意义十分重 大。各地、各学校要进一步提高政治站位，坚持“党政同责、一 岗双责”，健全并落实各项防范措施，全力做好预防未成年学生 溺亡工作。

（ 二）加强教育宣传。各地各学校自4月25日起启动预防学生溺亡专项治理工作机制，利用电视、广播、网络、报纸等媒体 开展防溺水安全知识宣传，组织新闻媒体向中小学生、家长及全 社会宣传预防溺水工作知识与技能。各级教育部门要组织推动各 级各类中小学校持续开展溺亡安全教育，增强学生自我防范意  识，提醒督促家长加强监护。强化“六不一会”要求，增强中小 学生自我约束能力，努力构建“ 学校、家庭、社会”三位一体的 防护体系。5月底前完成第一轮防溺亡专题教育，暑期放假前完 成第二轮专题教育，达到家长、学生宣传教育全覆盖。

（ 三）强化家校互动。要统筹家长委员会、家长学校、家长 会、家访等家校沟通渠道，加强家庭和学校之间的互动和交流， 引导家长高度重视，履行监护责任，共同做好预防未成年学生溺 亡工作。采取适当的方式，向所有未成年学生家长发放《关于预 防学生溺水致全市中小学生家长的一封信》（ 附件1)、《家长回 执》（ 附件2）、《家长（监护人）落实监护责任承诺书》（ 附 件3)、《学生 “六不一会”承诺书》（ 附件4)等，提醒家长教育 孩子远离危险水域、掌握溺水时正确的自救施救方法等。通过电 话和短信、微信等，在周末、节假日和暑假等重点时段，持续提 醒家长加强对孩子的监护，孩子外出要“知去向、知同伴、知内 容、知归时”，切实担负起监护人的责任。

（ 四）协同排查整治。协同配合政法、公安、水利等相关部 门，加强对所有水库、河流、干渠、沙坑、池塘、取土坑，尤其 是近三年来发生溺亡事故的高危水域落实巡查制度、设立警示标识水深标识，需要加建、加固防护栏的，要及时加建加固到位。 强化对相关水域防护设施、救护设施的摸排，建立防溺亡风险隐 患台账。对排查出的隐患和问题，推动进行整改，彻底消除安全 隐患。在重点时段和重点水域，持续推动开展巡查和巡护活动， 禁止未成年学生下水游泳。

三、工作要求

（一）加强组织领导。市教体局成立以局长为组长，局班子 成员为副组长，机关各科室及二级机构负责人为成员的预防未成 年学生溺亡工作领导小组，统筹全市教体系统防溺水工作。各地 各学校要将预防未成年学生溺亡专项治理工作作为一项民心工  程、德政工程来抓，进一步高度重视，切实加强组织领导，健全 制度措施，狠抓工作落实。常态化开展专项治理，细化工作方案， 对预防未成年学生溺亡工作进行专题部署。

（ 二）开展暗访调研。市教体局将定期对各地和相关学校进 行暗访调研，督促做好预防未成年学生溺亡工作。各地要加强与 属地有关部门配合，定期开展巡查活动，指导本地中小学校深入 开展专项治理工作。

（ 三）强化信息报送。专项治理期间，各地各学校实行月报 告制度，即每月5日前将本地本单位上月工作情况向市教体局进  行一次书面报告，出现溺亡事故的要在第一时间进行报告，不得 迟报、瞒报、漏报，并填报《未成年学生溺亡事件情况报告表》 （见附件6)。

（ 四）严肃追责问责。各学校要严格落实“十项必须”工作 要求（见附件5)。发生学生溺水事故后，要启动责任倒查和问责 工作机制，对未落实工作要求的相关单位或个人，按照相关程序 处理。对一次溺亡2人的地方，省市将重点进行督促指导；对一 次溺亡3—4人或短时间内连续发生溺亡事故的，省市将对相关地 方进行约谈；对一次溺亡5人及以上的地方，提请省市平安办进 行挂牌督办。

联系人：王正帅  邮箱：pjabk@163.com  电话：2629805

附件：1.关于预防学生溺水致全市中小学生家长的一封信 

2.家长回执

3.家长（监护人）落实监护责任承诺书 

4.学生 “六不一会”承诺书

5. “十项必须”工作要求

6.未成年学生溺亡事件情况报告表