• 发文字号
  • 平教函〔2016〕32号
  • 索引号
  • 005452487/2016-00120
  • 发布日期
  • 2016-07-05
  • 主题分类
  • 政协委员提案办理
  • 体裁分类
  • 服务对象
对市政协八届三次会议第172号提案的答复
发布日期:2016-07-05 浏览次数:955 浏览

李莉委员:

您提出的“关于深化农村中小学食堂管理机制确保广大师生食品安全的建议”的提案收悉。经与市食品药品监督管理局共同研究,现答复如下:

首先,非常感谢您对我市学校食品安全工作的密切关注。您提案中对深化农村中小学食堂管理提出了合理化建议,对我们今后加强这项工作有很好的借鉴和参考作用。经研究,形成如下意见。

一、我市学校食品卫生安全工作现状

(一)关于我市学校食堂经营模式

目前我市学校食堂经营模式存在三种形式,自主经营、委托管理、个人承包,经统计,大部分学校是采取自主经营或委托有相应资质的餐饮公司经营管理。全市学校食堂普遍都有回民餐厅。按照河南省学校食堂餐饮食品安全监督管理办法的相关规定,市教育局已经于2015年3月下发文件(平教体卫〔2015〕12号),明确要求各级教育行政部门今后要鼓励学校食堂自主经营,逐步取消个人承包经营模式,已签订个人承包协议者,到期收回;学校食堂采取委托经营管理模式的,加强对学校食堂委托经营协议签订工作的管理,签订相关协议,经上级教育行政主管部门审核备案。平顶山市教育局建立了委托经营学校食堂信用评级体系及退出机制,制订了平顶山市学校食堂委托经营工作综合考评标准,对已备案并运行的受委托经营单位每年考评二次,将考评结果予以公布,对考评结果不合格的餐饮公司坚决予以清退,并将其纳入“黑名单”,不准许在平顶山市经营。

二)我市学校食品安全工作主要措施

1.提高认识,加强领导,重视日常宣传教育工作。每年3月中旬召开全市学校卫生暨食品安全工作会议,全面回顾去年工作,总结经验,表彰先进,并安排部署新学年的的具体工作,进行全市学校食品卫生安全大检查。重视日常宣传教育工作,要求各级各类学校认真学习《食品安全法》、《学校食堂与学校集体用餐卫生管理规定》、《学校食物中毒事故行政责任追究暂行规定》等法规,普及食品安全常识,引导广大师生培养良好的膳食习惯,提高自我保护意识,切实把做好学校食品卫生安全工作作为构建和谐社会、和谐校园的重要内容。

2.建立机制,健全制度,促进学校食堂规范化管理。建立健全中小学食品卫生安全管理机构,对各级各类学校实施网格化管理,要求学校成立食品安全工作领导小组,建立学校食品安全管理长效机制。进一步明确校长是食品安全管理的第一责任人,主管领导要具体负责,督促各项食品安全制度与措施落实。建立和完善学校食堂各项管理制度,根据市学校卫生保健站制定的《学校卫生工作法规及指南》及《河南省中小学校食堂等级量化评定细则》明确相关人员的工作职责,严把原料采购、运输、储存、加工、出售各个环节的卫生要求,确保食品的安全卫生,规范学校食堂管理。

3.加强监督,定期检查,强化学校食堂监管力度。每年春季和秋季开学进行全市学校食品卫生安全大检查,对先进单位予以表彰,对存在问题的单位下发整改通知书,要求有关单位限期整改,对于不及时整改的单位要坚决给予通报批评。2016年5月份中旬,市教育局对各县(市、区)教体局和局属各学校签订食品安全目标责任保证书,实行目标责任制,进一进步加强学校食品卫生安全管理,确保师生身体健康及生命安全。

4.精心组织,加强培训,提高从业人员整体素质。针对餐饮从业人员流动性大,素质较低这一现状,利用暑期对各县(市、区)、局直属学校主管食品安全工作副校长、膳食管理人员进行食品安全法律法规及各项制度培训。每年保证至少培训一次,要坚决做到不培训不上岗,同时要督促所属中小学利用寒暑假开学前的这一时间对其餐饮从业人员进行全员培训。

针对我市学校食品安全工作的现状,下一步我们将采取切实措施,加强学校食堂食品安全管理,确保广大师生饮食卫生安全。一方面高度重视学校食品安全工作,进一步增强食堂管理人员和从业人员的紧迫感和责任感,加强组织领导,根据各项食品安全法规,建立健全学校食堂食品安全的各项规章制度,完善学校食堂建设,加大投入,增加饭菜种类,确保实行包餐制的学校学生也能吃到满意的饭菜,同时加大对回民食堂的监管力度,保护少数民族学生的饮食健康,最终形成教育局、学校、主管饮食部门和从业人员环环相扣的管理模式,为食品安全工作打下坚实基础。另一方面完善学校食品安全社会监督和评价体系,鼓励学校成立由学生(或学生会)代表、家长代表和教师代表等人员组成的餐饮食品安全第三方监督组织,在校园内醒目位置张贴“12311”食品安全举报电话,设立投诉意见箱,建立自我监督、第三方监督和监管部门监督的互联互通平台,积极推进社会共治,确保中小学校师生员工的生命安全和身体健康。

最后,再次感谢您对我市教育事业的关心和支持,欢迎今后继续关注我们的工作,提出更多宝贵的意见和建议。

                          2016年7月5日


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