尊敬的吴会亭委员:

您提出的关于“建设循环生态水城 发展城区水上游”的提案收悉。经与市水利局沟通研究。现答复如下:

我市水资源丰富，水系发达，做足水文章，实现山水相依、水润鹰城，发展水上旅游，一直是我市着力推进的一项重要工作。近年来，我们积极推进水上旅游项目的规划和建设，取得了一定的效果，但与广大市民的美好愿景和热切期盼还有较大的差距。2017年我市组织编制了《平顶山市全域旅游发展总体规划》规划确立了我市全域旅游发展的总体定位:通过全要素整合、全空间驱动、全时空游憩、全产业融合、全民众参与、全服务支撑六方面的战略性塑造，综合平顶山市的区位、交通、资源和经济发展等诸项因素，以“山、水、文、汤”为核心资源基础，以独特的文化为灵魂，整合全市旅游资源，全市合力，全民一体高位推动，将旅游业培育成平顶山城市经济转型的战略性支柱产业;通过区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，最终将平顶山打造成集山水观光、生态休闲、文化体验和养生度假等功能于一体的全域旅游目的地。确立了四大功能区:其中平顶山城市旅游主体功能区涵盖新华区、湛河区、卫东区、新城区、高新区、宝丰县城、杨庄镇、叶县县城、马庄回族乡，以“宜居、宜游、宜享”为发展目标，以“山-湖-城-乡”及“寺-镇-衙-曲”组合的核心资源为基础，以展现城市风貌、景观景点、文化风情、特色购物为主要特色，完善城市公共设施的旅游功能，以提升主城区及其辐射区旅游软实力和现代服务水平为使命，提高城市旅游品质，形成特色鲜明的现代都市形象，由过境地、客源地向集散地、目的地发展，打造城市休闲旅游目的地。该规划已经政府常务会通过并印发实施，现正在稳步推进中。目前，白龟湖国家湿地公园已成功创建为国家4A级旅游景区，叶县七彩沙河、宝丰县湛河源成功创建为国家3A级旅游景区，燕山湖、昭平湖成功创建为国家 2A级旅游景区，燕山趣园成功创建为国家1A级旅游景区，今年，叶县豫晨庄园已启动国家4A级旅游景区的创建工作，我市水上旅游基础和服务设施不断完善，接待和服务水平不断提高，游客满意度和人民的幸福感也得到了进一步的提升。城区白龟湖和湛河旅游基础设施基本完善，目前，已成为市民和来平游客的休闲目的地，但由于白龟湖水库是一级水源地，开发旅游项目是明令禁止的，所有水上涉及的商业项目目前都不能开发建设，现在市政府正不断推进旅游基础和服务设施及体育旅游项目的建设，待水源地调整后，相信水上旅游项目一定会取得新突破。

近年来，市委、市政府着力构建我市生态水系，打造灵动秀美水韵之城”，2017 年市水利局启动了平顶山市全城循环生态水系规划，2019 年6月全面完成《平顶山市全域循环生态水系规划(2018-2035)》编制工作，2020年6月30日市政府进行了批复，作为全市水利规划总纲引领我市水利现代化建设。建设循环生态水城，发展城区水上旅游是响应我市以水润城，以水兴城，促进转型发展的思路谋划，是我市充分利用水系建设成果发展经济的有效途径，市政府将按照水利规划实施项目建设，为发展城区水上旅游提供水系支撑。

同时，为解决北部山区缺水，实现我市城区水系循环连通，依据《平顶山市全域循环生态水系规划(2018-2035)》，市水利局谋划了昭平台水库扩容和新华区祥云河工程，项目建成后，通过昭台水库引水至祥云河，同时可为湛河左岸香山沟、稻香沟、野王沟、吴寨沟等13条支沟和沿线湿地、北山绿化进行生态补水，与湛河实现互通。目前昭平台水库扩容工程前期要件编制审批工作基本完成，正在争取列入国家、省级规划盘子，预计2023年开工建设。祥云河工程已完成可研报告编制，市政府正在研究推进方案。

在河道治理、水系连通方面，2013-2020年我市基本完成了湛河的全流域治理，改善了湛河水环境和水生态。目前湛河治理市区段已由湛河工程运行保障中心提供安全和管理保障，并按照平顶山市人民政府会议纪要(200613号《关于规范湛河游船管理工作的会议纪要》要求，已开展小规模的水上旅游项目，满足市民和游客乘船游玩需求，下一步我们将按照相关规划的要求，加大城区河道治理力度，确保河道连续性，促进水上旅游发展。

2021年5月10日