尊敬的安志坤委员：

您提出的关于“加强红色资源保护开发利用，建设红色文化场馆”的提案收悉。现答复如下：

目前，我市文化旅游业发展正处在关键期，转型升级和高质量发展是当前文化旅游业发展的主要任务，而红色旅游又是我市文化旅游发展的重点。去年8月，市委、市政府召开高规格的文化旅游大会，印发了《关于建设文化旅游强市的意见》等重要文件，成立了主要领导亲自挂帅的文化旅游强市建设工作领导小组、文化旅游产业发展工作领导小组，高位谋划、高位推动。各级党委、政府把文化旅游业作为拉动经济发展的重要抓手，积极推动重大文旅项目招商、建设工作。这足以体现市委、市政府大力发展文化旅游业的决心。下一步，我们将认真落实市委市政府的决策部署，全力做好各项工作，确保文化旅游业快速健康发展，为我市经济社会发展和旅游基础设施建设做出积极的贡献。

一、用规划作为全域旅游发展的支撑

近年来，我们组织编制完成了《平顶山市全域旅游总体规划》，为我市全域旅游发展提供了纲领性文件，对我市旅游业发展指明了方向，确立了发展目标，明确了空间布局，打破行政区划界限，确立了四大旅游主体功能区，树立了“重点突破、示范引领、区域联动、有序发展”的全域旅游发展思路，为我市打造全域旅游目的地提供了强有力的支撑。同时，还对我市文化旅游资源的整合及红色旅游资源的挖掘和整理、保护与开发作为专题说明；编制完成了《平顶山市乡村旅游发展规划》找出了我市乡村旅游发展中存在的问题，分析了原因，确立了发展目标，明确了发展思路，重构了乡村旅游发展空间布局，对促进乡村振兴和脱贫攻坚提供了保障。目前，我们正结合省文化和旅游大会精神，研究制定我市加快乡村旅游发展的意见，现正在进行法制审核，意见的出台对我市今后乡村旅游的快速发展必将起到加速器的作用，为我市休闲农业和乡村旅游提供强有力的支撑。同时，还编制完成了《平顶山市旅游交通规划》、《平顶山市旅游营销规划》等，我市的旅游规划体系基本形成，用规划引领发展的理念已经确立。

二、政府主导，红色场馆、景区建设再上新台阶

（一）郏县八路军豫西抗日根据地。以曹沟八路军豫西抗日纪念馆红色旅游经典为核心，在2018年完成了国家3A级旅游景区的创建工作。2018年郏县县委县政府、县文化产业领导组大力支持创建，历时两个月，投入近300万元，将八路军豫西抗日曹沟旧址成功打造成为国家3A级旅游景区，成为郏县一张对外的红色名片；2019年八路军豫西抗日根据地被评定为平顶山市研学旅行基地；2019年以来，该景区接待游览游客超30万人次，接待旅游团队600余个。八路军豫西抗日根据地以创建国家级重点文物保护单位、国家级爱国主义教育基地为目标，加大了红色旅游基础设施建设，实施了旧址修缮和保护工程，建立了管理团队，提升服务品质，树立品牌形象，实现了红色旅游加速发展。

（二）中原解放纪念馆。中原解放纪念馆建筑面积4800多平方米，分为接待区、展示区、库房区、办公区等几大功能区。其中展厅分为千里跃进、逐鹿中原；运筹帷幄、问鼎中原；薪火相传、光耀中原；中原首府、魅力宝丰四部分。主要采用文字、照片、历史实物等形式对中原解放历史和红色革命精神进行集中展示。中原解放纪念馆于2012年6月23日动土兴建，2014年7月1日，正式开馆。2016年被我局评定为国家3A级旅游景区，2020年7月，被命名为“第一批河南省红色教育基地”。

（三）郏县知青园。知青园景区是国家3A级旅游景区，2013年被评为省级爱国主义教育示范基地，每年都会进行定期和不定期的爱国主义教育活动，利用主席批示纪念日、首批下乡知青纪念日和其他各种节日，讲述知青爱国故事、传播知青文化、弘扬知青精神、激发游客爱国情怀；并且与各大院校长期合作，开展青少年爱国主义教育，有平顶山学院、平顶山城建学院、许昌师范学院，郏县三立学校、郏县李口镇拓展训练中心等等，平顶山学院把纪念馆作为他们院校的大学生实践教育培训基地。广阔天地大有作为纪念馆每年接待游客38000余人次。

（四）三苏园景区。三苏园景区位于郏县城西北23公里处的“小峨眉”山下，因这里安葬着宋代大文学家苏轼、苏辙两兄弟的遗骨和其父苏洵的衣冠而名扬海内外。2011年8月被公布为平顶山市爱国主义教育基地，2014年12月被公布为平顶山市廉政教育基地，2015年12月被河南省纪委、监察局公布为省级廉政文化教育示范点，2018年荣获首批“河南省研学旅行示范基地”，6月被公布为平顶山学院思想政治理论课实践教学基地。整个园区总占地面积680余亩，主要由东坡湖、广庆寺、三苏祠、东坡碑林、东坡中年布衣塑像、苏仲南夫妇墓及梁氏墓、三苏陵园和三苏纪念馆等景点组成。2019年以来累计接待游客29万人次，接待爱国主义教育团体、红色党性教育团体、红色旅游研学游客超7万余人次，红色旅游门票收入30万元。

（五）叶县段庄革命老区纪念馆。纪念馆位于叶县叶邑古镇东北。2017年4月在叶县县委、叶县人民政府、叶县老促会、叶县党史委、叶邑镇党委政府大力支持下，投资200万元，于 2018年3月建成了叶县段庄革命老区纪念馆，2018年7月1日正式开馆。纪念馆占地1000平方米，馆内建筑面积270平方米，布展面积850平方米。馆内以图文并茂的方式及浮雕、雕塑形式向观众展现了段庄近百年的革命斗争故事，陈列着革命时期段庄村著名共产党员段语禅、段风和、段邵勋、段永健等人生前留下的工作和生活物品等文物约40余件。2019年段庄革命老区纪念馆被评定为平顶山市研学旅行基地。2020年7月，平顶山市戏剧研究中心豫剧院将段语禅的革命事迹搬上了豫剧舞台，创作了大型现代戏《火种》，取得一致好评。2019年以来，段庄革命老区纪念馆年接待参观者9万余人次。

（六）舞钢市虎头山烈士陵园。虎头山新四军纪念园位于尹集镇南苇子园村，是平顶山爱国主义教育基地、河南省国防教育基地、共青团河南省委爱国主义教育基地。该景区苍松翠柏、绿树成荫，交通便利，大型停车场，休憩广场等配套设施完善。园内有二龙桥、烈士墓地、新四军革命战争博物馆、纪念碑、主题雕塑、瞻仰广场等景点，是青少年爱国主义教育的理想场所，也是人们节假日向往的红色游胜地。近年来，在“不忘初心、牢记使命”主题教育活动中，虎头山革命烈士陵园，不断迎接来自周边地市社会团体、政府机关以及群众来到这里，重温入党誓词、向烈士献花等活动，共接待各类游客超过10万人次。虎头山烈士陵园充分利用自有的红色文化资源，采取多种手段和形式，不断扩展教育内容，整合教育资源，突出革命传统教育、爱国情感教育、理想信念教育。虎头山所在的尹集镇并结合旅游资源实际，拟制定出“唯美自然山水，追寻红色记忆”为主题的旅游线路指南，突出“休闲娱乐、红色记忆、生态景观”特色。

（七）鲁山县豫西革命纪念馆。豫西革命纪念馆内设置10个展厅，展出文字图片、实物2000多幅（件）。2004年豫西革命纪念馆被公布为“县级文物保护单位”、“平顶山市爱国主义教育基地”“平顶山市共产党员教育基地”； 2005年被河南省委、省政府公布为河南省红色旅游经典景（区）点、第一批重点建设项目。2006年6月，被河南省人民政府公布为第四批文物保护单位。2008年元月，中央军委原副主席迟浩田题词“鲁山邓小平旧居”。2010年，河南省委、省政府批准为“河南省国防教育基地”。2011年，济南军区将豫西革命纪念馆设为“优良传统教育基地”，河南省委、省政府批准为“河南省爱国主义教育基地”、“河南省中共党史教育基地”。

三、梳理红色文旅资源，推出红色旅游线路

经过认真整理，共梳理出我市具有一定价值的红色资源9处，其中上述7处已初具规模，另有中共叶县支部旧址(叶县文庙)，叶县辛店乡红九军诞生地价值较高，目前仍在开发建设中。立足于我市丰富的红色文化旅游资源，推出3条“不忘初心、牢记使命”红色主题教育研学线路，向社会广泛推广我市特色鲜明的红游精品线路，积极打造多元融合的观光型、体验型、研学型、培训型旅游项目，推动挖掘我市红色精神内涵，发扬红色传统，提升红色旅游的吸引力和影响力。线路一：大革命及土地革命战争游。具体线路：中共叶县支部旧址(叶县文庙)——叶县段庄革命老区纪念馆——叶县辛店乡红九军诞生地——舞钢市虎头山烈士陵园。线路二：抗日战地游。具体地点：郏县曹沟八路军豫西抗日纪念馆。线路三：解放战争游。具体线路：中原解放纪念馆——宝丰革命纪念馆——中原军区暨中原野战军司令部旧址——豫西革命纪念馆。

四、强化宣传，不断提升景区影响力

 在梳理出我市红色旅游资源、推出红色旅游精品线路的基础上，我市将红色旅游纳入全市旅游宣传营销计划，统一对外宣传推介。围绕做大做强红色旅游品牌，在上级部门的领导下，与周边地区实现资源共享，市场互补，客源互通的联合开发，积极整合红色旅游资源，积极参加区域协作。舞钢市虎头山烈士陵园利用清明、五四、七一、十一等中大节日，组织大型纪念活动，宣传虎头山烈士事迹，营造良好宣传氛围，并每年组织新生到爱国主义教育基地参观、组织党团员举行入党、入团、入队宣誓重温入党誓词等活动。三苏园景区于2019年举办了“首届三苏园新春灯展庙会”、“郏县2019（己亥）年清明公祭三苏文化活动”、“郏县2019年文明旅游全民行动”启动仪式、中国诗歌之乡授牌仪式暨第七届中国“三苏诗会开幕式”等；2020年疫情后恢复开放以来举办了“首届中国三苏文化诗词大会暨河南郏县中国农民丰收节”、“苏氏后裔祭祖活动”、“2020行之少年爱国爱郏全域研学旅行”等多种活动，通过举办节会、活动和外出推介方式，宣传了郏县的红色旅游，对巩固和拓展省内外周边客源市场、吸引重点目标市场游客旅游起到了积极作用。叶县段庄革命老区纪念馆每天参观者络绎不绝，有机关学习、企事业单位和群众团体，尤其利用清明节、七一、八一、十一等重大节日组织活动，参观者人数倍增，有时一天接待近二十个党支部，有村上老共产党员段国涛详细讲解革命前辈英雄故事，使参观者深受教育，不忘初心、牢记使命，努力为党工作，为人民服务。全国老区建设促进会十地市州到郏县八路军豫西抗日根据地进行观摩，发挥了曹沟旧址传承民族抗战历史、教育后人的作用；除此之外，曹沟积极做好免费开放纪念馆基础性工作，根据中宣部《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》精神，对纪念馆实行免费开放，让更多游客进入景区接受教育。

五、重点培训，全面提升服务水平

根据红色旅游快速发展的需要,为进一步提高红色旅游导游员讲解员素质,我市结合各地实际，指导各县（市区）组织了红色旅游导游员讲解员培训班，极大地提升了从业人员综合素质和服务水平。根据河南省文化和旅游厅、河南省文物局《关于举办全省红色旅游讲解员培训班的通知》，积极组织相关单位红色讲解员参加培训。按照中共河南省委宣传部、河南省文化和旅游厅、河南省文物局《关于举办河南省红色故事讲解员大赛暨第四季红色故事会的通知》，积极组织预选，选送专业组、志愿组参赛选手各一名，在决赛中均取得了三等奖的优异成绩。同时，还利用现代信息技术，通过网络组织听取省内外先进导游员和讲解员讲座，从而规范红色旅游讲解艺术和语言规范性。通过培训和听讲座不断增强了导游员讲解员事业心责任感,增强了准确生动讲解红色旅游的信心决心。

六、积极开展革命文物登记保护工作

我市文物部门2009年3月对中共中央中原局旧址、中原军区区政治部旧址、中原新华书店总店旧址、中原军区军械处旧址、豫西行政干校旧址等一批革命文物建立了记录档案，并于2013年对记录档案的革命文物树立了保护标志。近年来，陆续对豫西行政干校旧址、刘伯承、邓小平旧居、中州农民银行旧址、中原军区司令部旧址、宝丰会议会址等革命文物进行了修缮，并于2020年7月印发了《平顶山市革命文物保护利用工程（2020-2022年）实施意见》,提出夯实革命文物基础工作，实施革命文物维修修复工程，拓展革命文物利用途径，提升革命文物展示水平4项重点任务，17条具体措施，充分挖掘挖掘红色文化资源，推动革命文物保护利用。下一步我们将认真贯彻落实《平顶山市革命文物保护利用工程（2020-2022年）实施意见》。挖掘红色文化资源，推动革命文物保护利用。重点开展革命文物排查登记、拓展革命文物内涵、遴选一批重点革命文物保护单位申报省级文物保护单位、储备一批重点项目、积极争取上级资金、实施革命文物保护工程、推动革命文物与文旅的融合等工作。

我们坚信，在市委、市政府的坚强领导下，在社会各界的共同关注下，在文化旅游行业人员的努力下，我们的红色旅游一定能够实现大发展。非常感谢您对我市文化旅游业发展的关注和支持，我们将紧紧围绕市委提出的战略目标，不断开拓进取，为我市经济社会实现高质量发展作出积极贡献。

 2021年5月7日