对市政协九届四次会议第337号提案的答复

王灵娥委员：

您提出的关于“在乡村振兴中强化小额贷款措施的建议”收悉，非常赞同您提出的建议，经与人行市中心支行、银保监分局共同研究，现答复如下：

一、持续做好脱贫人口小额信贷工作

4月份，市金融工作局联合银保监分局、市财政局、人行、市扶贫办转发了中国银保监会、财政部、中国人民银行、国家乡村振兴局《关于深入扎实做好过渡期脱贫人口小额信贷工作的通知》，指导各县（市、区）和银行业金融机构持续抓好脱贫人口小额信贷工作，支持对象由贫困户扩大至边缘易致贫户，贷款利率由原来的基准利率变为贷款市场报价利率，支持贫困户、边缘易致贫户通过使用小额贷款增收致富，截至目前，全市当年新增贷款户数1430户，当年新增户贷率为1.88%，历年累计贷款户数23884户，户贷率为31.44%。下一步我局将继续指导各县（市、区）持续加大脱贫人口小额信贷投放力度，支持更多的脱贫人口使用小额信贷增收致富。

二、召开会议安排部署

4月27日，市金融工作局联合人行、农业农村局在宝丰县召开了全市巩固拓展脱贫攻坚成果暨乡村振兴金融服务工作会议，各县（市）金融局、农业农村局、人行，各银行业金融机构参加了会议，组织参会人员参观了金融服务乡村振兴示范项目，对下一步工作进行了安排部署，要求各县（市）、银行业金融机构在巩固提升脱贫攻坚成果同时，持续加大农业产业的支持力度，创新金融产品和服务模式，在提升信贷投放额度上发力，真正把金融服务乡村振兴摆在更加突出的位置，投入更多的金融资源。

三、完善农村金融基础设施

引导鼓励银行业金融机构积极响应乡村振兴号召，延伸下沉网点至乡镇农村，把银行网点开到村口，为农村地区提供优质、高效、便捷的金融服务，截至目前，全市金融机构已推出了惠农支付服务点2199个。为支持乡村振兴，农信系统10家行（社）都设立了乡村振兴事业部，增配人员150余名，专门服务乡村振兴和小微企业发展，不断提升服务专业化水平和工作效率。下一步，我们将持续引导金融机构积极响应乡村振兴号召，继续延伸下沉网点至乡镇农村，把银行网点开到村口，畅通农村金融服务的“最后一公里”，为农村地区提供优质、高效、便捷的金融服务。

四、开发创新多样化金融服务产品

指导各银行业金融机构充分结合自身业务特点，根据农村经济发展对信贷资金的需要，不断推进农村金融服务产品。在以往的基础上，今年以来，相关责任银行相继推出了“烟叶贷”、“香菇果蔬贷”、乡村振兴“工业贷”、“园区贷”、“极速贷”、“农家乐贷”、“菌兴贷”等县域特色信贷品牌。通过不断开发创新符合农村地区的金融服务产品，把金融资源向农村地区倾斜。下一步，我们将引导金融机构开发更多的适合农村地区的金融产品，持续加大农村地区信贷投放额度。

五、全面推进普惠金融

2020年，市政府办公室出台了《平顶山市推进普惠金融支持乡村振兴实施方案的通知》（平政办明电〔2020〕25号），努力推动全市农村普惠金融工作高质量发展，为稳定脱贫奔小康和乡村振兴战略实施提供有力支撑。截至目前，各县（市）普惠金融一平台四体系（数字普惠金融综合服务平台，普惠授信体系、信用信息体系、金融服务体系、风险防控体系）建设稳步推进，各行（社）均成立了普惠金融事业部，为普惠金融优惠政策惠及广大人群打下基础。在此基础上，指导各县（市）引进蚂蚁金服集团“310”贷款模式（3分钟申请、1秒放贷、0人工干预），单户授信额度1000至30万元，农业龙头企业、家庭农场最高可授信100万元，截至目前，各县（市）均已和蚂蚁金服集团签订了合作协议，实现了县域全覆盖。下一步，我局将联合人行、银监分局持续强化普惠金融与脱贫攻坚、乡村振兴的深度融合，巩固普惠金融工作基础，加大普惠金融工作力度，提升普惠金融工作影响，补齐金融短板，用活金融资源，更好满足我市乡村振兴多层次、多样化的金融需求，将普惠政策惠及更多群众。

欢迎继续对我们的金融服务工作提宝贵意见。 

2021年5月11日

联系单位及电话：平顶山市金融工作局   2663882

联系人：张磊