杨智慧委员：

首先，感谢您对平顶山森林康养工作的关心和支持。

森林康养是以森林生态环境为基础，是承载生态文明、绿色生活等的重要产业形态，是利用森林生态资源和文化资源并与医疗、养生有机融合，开展保健养生、康复疗养的服务活动。发展森林康养产业，对于科学保护和利用森林资源，践行“绿水青山就是金山银山”的绿色发展理念，推动森林平顶山建设和乡村振兴战略具有重要意义。平顶山市地处中原地区，森林资源丰富，全市林业用地面积430万亩，其中有林地410万亩，林木蓄积量1010万立方米，森林覆盖率33.7%。对于发展森林康养产业具有得天独厚的优势。近年来我市坚持生态优先、科学开发、布局合理、市场主导的原则，依托森林生态景观资源，创建了一批国家级和省级森林康养基地，现将具体情况汇报如下：

一、森林康养基地的建设概况

（一）基本情况

目前全市共有森林康养基地4家，其中国家级森林康养基地建设试点市1家、全国森林康养基地建设试点乡镇1家、省级森林康养基地2家，森林康养基地总面积达到94006亩。

（二）运营管理

平顶山市森林康养产业发展坚持政府引导、市场化运作，鼓励社会资本以合资、合作、租赁等形式发展森林康养产业，引导国有林场、湿地公园、自然保护区等各类自然保护地经营主体参与森林康养产业的建设和经营管理。汝州市九峰山国家森林公园森林康养基地是AAAA级景区，在建设过程中，把“森林康养+旅游+文化”有机融合，从“养身”和“养心”两方面入手，着力打造不同年龄结构，不同层次的群体，实现健康养生的目的。舞钢市二郎山森林康养基地通过招商引资方式，与外部合作企业达成初步合作意向，规划在景区开发建设禅修馆、养生茶馆、素斋养生餐厅、百草园、康复中心（包含艾灸、推拿、按摩、理疗、足浴、养气养体、康复训练等服务项目）、特色民宿等一系列特色森林康养体验项目。

（三）人才储备

平顶山森林康养产业的发展，经过近几年的发展，旅游行业从业人数日渐增多，直接从业人员超过3万人，间接从业人数达到15万余人，涵盖医疗保健、针灸按摩、温泉疗养、康养文化等多个行业，为我市森林康养产业发展提供了必要的人员保障。

（四）收支情况

近年来，随着森林康养产业的不断发展，我市各个森林康养基地因地制宜，结合自然、文化等资源优势，发展多种类康养业态，打造“森林+温泉疗养”、“森林+养心”等诸多森林康养特色产品，年游客量将近600万人次，年收入超过2.83亿元，带动森林康养产业蓬勃发展。

二、森林康养产业与养老、医疗、中医药融合发展情况

各康养基地积极与养老医疗结合，催生了一批康养食品产业和中医药材产业。主要有花椒、蚕桑、石榴、食用菌、山野菜、蜂蜜、艾条等土特产品，汝州依托孟诜食疗文化，建设了以中医食疗为主的沐心小镇，开发了“硒粮香”系列小杂粮富硒食疗养生品牌。先后建成年产10万箱中药饮片项目（润灵药业）、年产50万箱药酒项目（四知堂药业），引进10万亩富硒丹参种植加工项目、北富春山田园综合体项目，均为森林康养提供了可参考的发展样本。按照因地制宜、兼顾经济的原则。“十三五”期间，全市新发展形成了林下经济、艾加工、苗木花卉、食用菌、干鲜果、森林旅游等林业优势产业达16万亩，通过积极引导和扶持发展涉林企业，调整产业结构，扩大规模经营，推动康养项目经营，林业的森林效益和经济效益整体得到了提升。

三、森林康养产业发展现状及中长期规划

（一）多措并举，积极发展森林康养产业

1、高度重视、积极谋划。2020年8月河南省林业局、河南省民政厅、河南省卫生健康委员会印发了《关于加快推进森林康养产业发展的意见》（豫林产〔2020〕122号），平顶山市积极响应省级文件精神，汝州市率先出台了《关于加快建设汝州森林康养基地的意见》、高标准编制了《汝州市森林康养产业发展总体规划（2021-2030年）》，平顶山市《关于推进森林康养基地建设的实施意见》正在与民政局、卫健委部门沟通，实现森林康养与森林平顶山建设同步规划、同步实施、同步推进。

2、加强培训、打造队伍。将培训工作列入年度工作计划，加强对县区林业工作人员和康养基地人员专业能力培训，打造一支森林康养新业态的专业精干队伍，并多次和省内外林校合作培训、座谈交流。通过各种途径已经累计培训康养人员500人次，为森林康养产业持续发展提供稳定的人才资源支撑。

3、加强交流、学习借鉴。市林业局多次带领辖区内的涉林大户参加国家林业局和省林业局组织的森林康养产业培训会、洽谈会和森林食品博览会，并多次请国内、省内康养专家到我市的康养基地现场指导，通过沟通交流，开拓了视野，提升了我市康养产业工作水平。

（二）认真谋划，逐步建成森林康养试点市

按照森林平顶山规划到2022年将建成全国森林康养基地试点建设单位2个，到2025年创建省级森林康养试点县（市、区）3个、省级森林康养特色小镇3个，建成省级森林康养基地8个，逐步建成产业布局合理、基础设施完善、产品丰富、标准完备、管理有序、融合发展的森林康养服务体系。

1、依托国有林场、森林公园和湿地公园、风景名胜区、自然保护区等，构建类型丰富的森林康养基地，示范推进全市森林康养产业发展。辖区内现有自然保护地17个，包括1个国家级自然保护区、1个省级自然保护区、2个国家级森林公园、4个省级森林公园、1个国家级地质公园、1个省级地质公园，3个国家级湿地公园、2个省级湿地公园，1个国家级风景名胜区，1个省级风景名胜区。借助这些优势资源，鼓励西部鲁山县、南部舞钢市建设森林康养基地试点县。鼓励有条件的村庄，建设康养型森林人家特色村，打造森林康养特色小镇。

2、完善森林康养功能要素配置。结合功能布局，针对性地营造、补植具有康养功能的树种和花卉等植物，加强森林康养地自然生态、历史文化等资源保护力度，提升森林康养环境。加强交通、安全、步道、水电、网络、环保、应急等基础设施配套建设，不断提升森林康养基地基础设施和服务水平。

3、大力发展“森林康养+”模式。支持森林康养与保健养生、康复疗养等深度融合，开发森林自然疗养、亚健康理疗、康复康养、养生养老等服务项目。积极发展珍稀干果、木本油料、林下药材、食用菌、森林蔬菜等森林食品产业，加速推动森林康养与第一、二产业的融合发展。