各县（市、区）农机局：

三夏生产即将来临，为切实组织好今年三夏农机化生产，保障夏粮丰产丰收、秋作物适时播种，现就做好2019年三夏农机工作通知如下。

明确任务，增强做好三夏农机工作的责任感

组织好三夏农机作业，是确保小麦颗粒归仓、秋作物适时播种的重要措施。今年三夏农机化工作的主要任务是：继续组织20万台以上农业机械投入生产，其中联合收割机6500台左右，播种机械4.2万台，确保小麦机收率稳定在98%左右；玉米机播率保持在95%以上；进一步扩大小麦秸秆还田和综合处理面积，为秸秆禁烧提供有力支持；机耕做到应耕尽耕；同时积极组织本市收割机到外地作业，最大限度地增加机手收入。

今年是深入实施“十三五”规划的关键之年，做好三夏农机工作对我市农业丰产、农民增收具有重要意义。特别是我市各级各部门积极响应市委、市政府提出的增强大局意识，强化责任担当，努力推动各项工作晋位出彩，各项工作重返全省第一方阵的总体要求，争创一流，努力开创工作新局面的形势下，我市各级农机管理部门更要切实增强做好三夏农机工作的责任感和使命感，充分认识三夏天气的多变性和农机作业市场的复杂性，加强组织领导，强化责任担当，进一步完善工作方案和应急预案，狠抓工作措施的落实，切实做到准备工作无遗漏，服务工作有措施，应急工作有预案，保证三夏农机生产有序进行。

二、精心准备，落实三夏农机化生产服务措施

进入五月份，三夏生产临近，要利用三夏大忙到来前的有限时间，抓紧落实各项服务措施，为三夏生产做好充分准备。一要加快落实农机补贴政策。按照《河南省2018-2020年农业机械购置补贴实施指导意见》，要优先满足农户购置三夏生产机具。二要保障农机产品和零配件供应。农机供应部门、销售网点，要深入进行市场调研预测，积极筹措资金，备足备齐农机产品和易损零配件。三要组织好机具维修保养。基层农机部门要组织农机技术人员深入乡村农户，指导农机手对参加三夏农机具进行维护保养。四要加强农机技术培训。采取送教下乡、以会代训、以老帮新等形式，重点对新机手和农机修理工进行技术培训。五要积极组建农机作业队。充分动员农机合作社、农机大户、农机经纪人牵头组建农机跨区作业队，组织机手与农户签订农机作业合同，做到机具落实、任务落实、地块落实。六要强化维修服务保障。各级农机部门要督促指导农机生产企业、销售网络、维修网点，共同做好三夏作业期间的机具维修工作。七要做好外来机手接待服务。在重点区域、道路交叉要点设立接待服务站，为外来机手指引路线、安排作业、提供信息，并协调解决有关问题。

三、科学组织，确保三夏农机生产有序进行

各级三夏农机指挥调度办公室要适时投入运转，切实做好各项保障工作。一是抓好机械的组织调度。要根据机械陆续到位情况，合理分配机械，安排作业地点，避免供需失衡。提前联系到外地作业的收割机械按计划如期返回，组织督导外引机械按合同到位。密切关注气象信息，动态跟踪麦收进度，及时调整机械调度方案。针对突发天气影响和局部机械短缺状况，适时启动应急预案，力保小麦颗粒归仓。二是提升信息化服务水平。要根据小麦成熟期、天气状况和麦收进度，广泛运用网络媒体和新闻渠道，发布小麦机收动态、机具供求信息、安全警示信息、路况信息、作业价格等，引导机械合理流动，保障麦收有序快速推进。三是提高农机组织化水平。鼓励个体机手加入合作社、参加作业队，抱团出行，集团作战，降低风险，增加效益。推进区域间建立合作机制，形成相对稳定的供需关系。大力推广订单作业、承包作业、一条龙作业等服务模式，提高机具使用效率。四是做好救灾和帮扶工作。要依托农机合作社组建农机作业应急服务队，一方面主动应对突发自然灾害，及时开展生产救灾，另一方面针对当地军烈属、贫困户开展帮扶救助，为我市脱贫攻坚贡献力量。五是积极推进新技术应用。大力推广小麦秸秆机械化粉碎还田、秸秆打捆等技术，同时控制好小麦留茬高度，有效预防秸秆焚烧。大力推广玉米免耕播种和花生起垄播种，立足抢农时，争早播，争取小麦当天收获当天播种，努力实现“零农耗”。六是切实搞好安全生产。三夏农机作业时间紧，强度大，活动区域广，是农机事故易发高发期。各地要对参加三夏生产的拖拉机、收割机等开展技术检查和隐患排查，对不符合国家规定或有安全隐患的农机具，禁止从事农业生产活动。要与公安、交通等部门通力合作，互通信息，共同打造平安三夏。七是按照环保治理要求，指导农民在早晚时段进行收获，尽量减少收割机作业时的扬尘排放。

四、加强协作，落实三夏生产优惠政策

要加强与有关部门协作，落实好三夏生产有关优惠政策。一是做好《联合收割机插秧机跨区作业证》发放管理。按农业部有关要求，对《作业证》实行免费发放，严禁搭车收费、变相收费。二是落实农机跨区作业免费通行政策。加强与交通部门的沟通与联络，落实“跨区作业的联合收割机、运输联合收割机（包括插秧机）的车辆，免交车辆通行费”的规定。三是实行三夏生产用油优惠保障。根据省农机局与柴油供应部门协商的农用柴油优惠供应和保障措施，要按要求做好对接协调工作，保证各项优惠措施的有效落实。四是积极宣传中国财险公司专为跨区机收量身定做的“您支撑粮食安全，我保您生产无忧”优惠保险措施，鼓励机手自愿参保，消除后顾之忧。

五、完善措施，加强生产进度和信息报送工作

三夏期间，各县（市、区）要切实加强三夏农机信息的报送工作。一要明确专人负责生产进度和信息报送工作，按时准确上报相关数据和材料。二要注重发现三夏生产中农机化作业亮点，统筹做好三夏期间的宣传报道工作。三夏生产结束后，要及时报送工作总结。三要严格落实三夏生产值班制度，开通24小时服务电话，安排专人值守，确保信息畅通。对于三夏生产中的突发事件，要及时妥善处置，并逐级上报，保障三夏农机化生产顺利开始、圆满结束。 

附件：1.三夏农机生产准备情况统计表

2.三夏农机生产综合情况统计表

3.三夏生产机具出勤及作业进度统计表

4.2019年机收进度统计表

5.2019年跨区机收工作情况统计表

                                 2019年4月24日