为适应当前经济发展新形势，规范招商引资行为，打造一流营商环境，持续推动招商引资高质量发展，市政府印发了《招商引资十条措施》，提出了一系列切实可行的工作举措，现将相关内容解读如下：

一、制定背景

为深入贯彻党的二十届三中全会构建全国统一大市场的重大部署，落实省委省政府“四高四争先”决策部署，根据《河南省规范招商引资行为促进招商引资高质量发展实施方案》（豫发改体改〔2024〕632号）等文件精神，市委市政府结合当前我市招商引资形势和现实需要，学习借鉴先进地市经验，在充分调研、征求意见的基础上，2025年4月3日市政府出台印发了《招商引资十条措施》。

二、主要内容

《招商引资十条措施》聚焦提升服务企业能力和项目保障水平，着力打造全要素、全链条产业生态，推动招商引资高质量发展，主要从四个方面的提升招商引资质量：

（一）提升招商引资质量的举措

1.指导各级招商机构构建招商新模式。全市各级招商部门积极融入服务全国统一大市场，依法依规开展招商引资工作，完善事前评估机制。深化“以商招商”，开展“链式招商”，瞄准产业链关键环节延链、补链、强链，定向招商，靶向引资。实施资本招商，发展壮大长期资本、耐心资本，开展“以投代引”。做实“飞地”招商，推动企业开展“外地研发、我市转化”，实现我市与重点区域创新资源与产业结构的优势互补。

2.对引进企业落实落细惠企新政策。全市各级招商部门大力实施“双招双引”，全面落实人才政策，实行“全职+柔性”、“政录企用”引才机制，提升“双招双引”质效，为人才、项目的引进提供全方位服务。同时，强化科创引领，发挥四个科技创新平台作用，为各类企业在技术革新、产品研发、产业升级等方面赋能助力。

3.对新引进项目落地强化要素保障。为引进项目提供优质要素保障，着力降低企业投资成本，坚持政策撬动与市场化配置同向发力，扩大有效供给，力争企业融资、物流、用能、用地、用人、制度性交易等综合性经营成本达到最优。强化承接保障，夯实各类开发区招商引资主阵地作用，开展“筑巢引凤”，为项目快速落地提供更多便利。

4.在全市打造最优的招商营商环境。为企业精准匹配扶持政策，积极申报各项政策性奖励资金，推动各类惠企政策免申即享、直达快享、应享尽享。持续构建市场化、法治化、国际化一流营商环境，实行重大项目市、县（市、区）领导分包制度，发挥市、县（市、区）两级服务企业工作专班的统筹协调作用，对项目落地实行“联审联批”和“全生命周期”服务保障，帮助企业解决问题。

（二）招商引资工作中的相关资料

招商引资工作中的相关资料汇集在四个附件，分别是参照市尼龙新材料开发区的平顶山市基础要素价格表、平顶山市涉及民生企业的37项“高效办成一件事”清单、平顶山市人才引进政策保障措施，平顶山市首批26项“直达快享”政策清单，目的为全市各级招商部门提供统一的招商引资参考资料。

三、解读机关及政策咨询电话

解读机关：市商务局

解读人：刘学武

政策咨询电话：0375-2222963