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  • 005452487/2021-00006
  • 发布日期
  • 2021-10-22
  • 有效性
  • 主题分类
  • 行政规范性文件
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  • 有效
平顶山市教育体育局优化营商环境专项整改方案
发布日期:2021-10-22 浏览次数: 浏览

为进一步提升营商环境指标体系建设,尽快补齐我局优化营商环境短板弱项,不断提升公共文化服务满意度,推动营商环境不断优化,制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,按照中央、省、市关于优化营商环境的系列决策部署要求,把优化营商环境作为“头号工程”,对标先进,补短板、强弱项,围绕主要问题采取针对性整改措施,切实提升提升平顶山市公共教育服务满意度,推动全市营商环境整体提升。

二、存在的主要问题

(一)教育资源配置不均衡。一是初中学校布局不合理,主城区小学资源紧张、学位供给不够,农村教学点分散,学前教育公办资源不足。二是中等职业学校占地面积不达标,资源供给不足,标准化建设程度低,产教融合有待进一步推进。三是去年年底义务教育基本消除超大班额,大班额比例下降至2.86%。与国家确定的“大班额比例控制在5%以内”的要求还有一定差距。

(二)教师队伍建设需要提升。一是教职工编制总量不足,二是教育领军人物数量不足;三是国家级教书育人楷模更少,省级教育教学专家影响力不大。

(三)教育综合改革任务重。改革事项多、时间急,需要多部门协同,共同推动,阶段性任务重、压力大。一是民办义务教育阶段在校生比例到2022年底要由现在全市的13.78%压缩至5%,时间紧、任务重、推动难度大二是推进普通高中高考改革,按照普通高中现有教师10%以上的比例,增加满足走班教学要求的在编教师或政府购买服务的教师,需配备631名高中教师。

三、整改措施

主要围绕“保稳定、强素质、提质量、促改革、守安全,努力提高满意度,迈入全省第一方阵”的目标,重点做好六项工作:

(一)推动各类教育项目建设。推进公办幼儿园和普惠性民办幼儿园建设。实施第四期学前教育行动计划。配合住建部门推进城镇小区配套幼儿园治理。推进3万人以上乡镇第2所公办中心幼儿园建设。全面完成消除义务教育学校大班额专项规划9所在建项目、义务教育学校薄弱环节提升专项规划和28所农村寄宿制学校建设任务。加快市一高、市实验中学等局属学校建设项目,确保2021年秋季开学前投入使用。开工建设市二中、市实验高中、市一中改扩建项目。拟筹建平顶山市职业教育园区,规划占地3000余亩,计划河南质量工程职业学院、市财经学校、市工业学校、外国语学校、市体育运动学校5所职业类学校整体迁入

(二)统筹教育综合改革。积极推进教育领域综合改革。一是年内出台我市贯彻《河南省深化新时代教育评价改革实施方案》工作方案及配套政策,以教育评价改革为牵引,统筹推进育人方式、办学模式、管理体制、保障机制改革。二是推进中小学教师“县管校聘”和校长职级制改革。坚持“试点先行、以点带面、分步实施”,适时开展“局管校聘”改革。选取宝丰县为试点,稳妥推进校长职级制改革。建立以职级制为核心的中小学校长管理体制和运行体制。取消学校机构规格和学校管理人员行政级别,由教育部门归口管理,形成教育家办学治校的政策保障和激励机制。三是推进义务教育改革,深化集团化办学,修订出台针对学校的评价方案,进一步完善教育教学评价。从秋季学前开始,全面推开课后服务,完成义务教育阶段学校全覆盖。努力推动义务教育向优质均衡迈进认真做好推进普通高中高考改革前期准备工作。四是完善我市教育督导体制机制改革,加强教育督导工作,开展对县级政府履行教育职责评价。分年度对局属学校、学前教育、高中阶段教育、义务教育开展督导。

(三)加强教师队伍建设。利用半年时间开展师德师风大学习大讨论活动,相继出台《师德师风网格化管理考核细则》《师德师风专题教育实施方案》,建立师德师风长效机制完善中小学教师待遇保障机制,加强对县市区教师工资待遇的监督,落实好教师“一补两贴”,保障教师合法权益。抓好市级名班主任工作室创建工作。做好农村教师特岗教师招聘和小学全科教师培养,选派市城区优秀教师支教。

(四)提升教育教学质量。按照教育部新修订的中小学课程标准,开足开齐开好国家规定课程,积极开发选修课程,满足学生个性化需要。坚持德智体美劳“五育并举”,加强手机、睡眠、读物、作业、体质“五项”管理,促进学生身心健康;充分挖掘五育资源,不断丰富课程资源,提升学生综合素质。坚持“以学定教、以教导学”的原则,提高课堂教学质量和效率。推进全市第二批教育科研基地学校(区)建设,逐步打造“省、市、县、乡、校”五级网格化教科研模式。

(五)推动体育事业发展。配合做好“健康鹰城”行动,广泛开展全民健身活动。完善城市社区“15分钟健身圈”建设。完成市级国民体质监测不少于5000人次。推进市、县两级“两场三馆”建设,做好大型体育场馆向社会免费或低收费开放和信息化建设。做好迎接省十四运会准备工作。完成省年度比赛(省运会资格赛)参赛任务,确定省运会基本参赛队伍,抓好年度冬训。加强青少年体育后备人才培养,确保我市适龄运动员在库注册人数1500人以上。

(六)提高教育服务满意度。深化教体领域“放管服”改革。推动落实进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的工作。加强校外培训机构督导检查,依法规范办学行为,推动2022年底前完成民办义务教育阶段在校生比例压缩至5%的任务。加大进城务工人员随迁子女平等接受义务教育宣传力度,确保应入尽入。落实好学生资助政策和学生营养改善计划。提升特殊教育保障能力。做好学校常态化疫情防控,加强校园安全管理,确保师生安全和教育系统稳定。

四、工作要求

(一)加强领导,提高认识。充分认识优化营商环境优化活动的重要意义,加强组织领导,落实工作责任,严格按照实施方案的要求进行部署和落实,确保活动取得实效。

(二)加强监督,注重宣传。充分利用各类媒体传播平台和传播方式,扩大宣传覆盖面,全方位、多层次开展宣传引导,深入解读优化营商环境条例政策,全面展示营商环境工作中的亮点和成效,凝聚各方共识,营造人人知晓、人人关注的浓厚氛围。

(三)加强沟通,及时推广。加强沟通,互相学习,要在工作当中注重总结提炼,善于总结工作中的好做法、好经验,形成长效机制。

 

                      2021年10月19日


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