自“双减”政策全面实施以来，各地的学生家长及中小学生切实感受到了不小的轻松，大部分孩子及家长没有再出现大批量的周六周日不是在送孩子学习的路上，就是在送孩子课外辅导班、兴趣班的路上，还孩子们了一个轻松愉快的周日休息。同时，大部分学校也相继开设了形式多样的非学课类和兴趣类课程，诸如书法班、编程班、乐器班、体育班等等，极大地丰富了孩子们在校的多样化学习。

但随着时间的推移，这些诸多的学校培训课程，是否真正起到了陶冶学生情操、丰富学生视野，还是为了提升学校形象、增加学生家长负担的问题迎之又来，也成了学生家长议论的重点问题。我们在走访调研中了解到，以汝州市的一个在校的小学生为例，每学期仅在学校需交纳的费用除了校服费、餐费、课后延时费外，加上教辅费、订奶费、学生保险费、订报费以及其它兴趣类的书法、乐器、体育类的费用总共加起来就在3000元左右，一个学年下来就达6000元，一个家庭以两个学生计算，每年仅在学校交纳的费用都在万元以上，对一个普通的双职工家庭来说还是一笔不小的开支。如果这些费用能够切实帮助在校学生培养兴趣爱好和陶冶情操，家长也愿意承担这些费用，但一部分学校上的诸如编程班、体育班没有连续性，大多是上一个或两个学年不再开设，等于是家长交了钱、孩子学完忘，没有一个系统、完整的教育规划，给家庭增加了开支、没有起到减负的真正目地。为此建议：

一、严禁强制学生参加课后延时和相关的兴趣培训班。课后服务和诸多的在校兴趣班必须严格遵循学生自愿原则，学校和教师不得强制要求学生参加。

二、严查严控不符合条件的机构和人员在校开展兴趣培训班。严格建立第三方机构进校园遴选审核机制，对进入校园的各类培训班进行清查，对收费标准、学习内容等主动对外公示，杜绝没有资质、资格的第三方机构和个人进入校园，并加强日常监管并建立动态调整机制。

三、加强学校收费的管理。不得擅自增加收费项目、扩大收费范围，不得违背学生家长意愿强制收费或捆绑收费，对学生的收费项目进行每学期的主动公示。

丁乐艺委员：

您提出的关于“切实减轻中小学生家长在校支付各项费用的建议”的提案收悉。现答复如下：

首先，非常感谢您对我市教育工作的关心，您结合实际提出了中肯建议，对我们今后进一步加强这项工作具有很好的借鉴和参考作用。

我市全面贯彻党的教育方针，紧紧围绕立德树人根本任务，坚守“为党育人、为国育才”初心使命，全市教育事业取得了长足发展，人民群众对教育的满意度和获得感不断提升，教育服务经济社会发展的能力不断增强。按照有关文件要求，规范学校收费行为，切实加强中小学服务性收费和代收费的管理，保障学校、学生正常的教学及学习生活，促进中小学教育持续健康发展。相关收费项目及政策依据具体如下：

一是关于教辅材料征订。按照教科书选用程序，从河南省中小学教辅材料评议公告目录中，每个学科选用推荐1套教辅材料供学生使用，推荐结果报省级教育行政主管部门备案，推荐教辅清单每学年初发各学校。中小学教辅材料的购买与使用实行自愿原则，任何部门和单位不得以任何形式强迫中小学校或学生订购教辅材料。今年春季学期开始，各中小学校在签订学校、教师两级“规范征订和使用教辅材料承诺书”的基础上，还发放《关于中小学教辅材料征订致家长的一封信》，明确告知学生家长教辅材料征订有关政策要求、教辅清单、定价金额，坚持“一教一辅”原则，严禁以任何形式强制或者变相强制学生购买任何教辅材料。

二是关于校服。印发《关于持续规范中小学校服管理工作的通知》，文件要求各校校服采用学校自主、公开选用模式。坚持依法依规、公开透明、学生自愿的原则，不得强制推行。学校与企业签订校服采购合同，严格按照规定的校服采购流程，规范操作。

三是关于学平险。《关于完善安全事故处理机制维护学校教育教学秩序的意见》指出，学生平安保险是专为在校学生、幼儿设计的带有公益性质的险种，可以使学生在发生意外事故后得到更充足、更全面的赔偿，是学生健康成长的重要保障。提倡学生自愿参加意外伤害保险，学生和家长可自愿购买。

四是关于课后服务。2020年，河南省教育厅等六部门联合印发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》，要求各地开展中小学生课后服务工作，积极组织全市义务教育学校全面开展课后延时服务工作，为有需求学生提供全面保障，课后服务坚持自愿参与原则。2023年12月教育部办公厅发布《关于进一步规范义务教育课后服务有关工作的通知》，对课后服务工作进一步进行规范要求。重申五个“严禁”原则：严禁随意扩大范围，严禁强制学生参加，严禁增加学生课业负担，严禁以课后服务名义乱收费，严禁不符合条件的机构和人员进校提供课后服务。同时强化课后服务监督，每年秋季开学前，要求一校一案制定实施方案，同时设立课后服务监督举报电话和信箱，向社会公布，及时受理核办群众反映的课后服务问题，坚决纠正违规行为，确保课后服务工作规范开展。

下一步，市教体局要求各中心校要按照省市相关要求，加强对辖区学校的监督管理。一是进行收费项目公示，不得擅自增加收费项目、扩大收费范围。二是坚持自愿原则，不得强制收取学生费用，不得将学校日常管理服务与收费项目捆绑。三是开展日常监测，组织人员定期抽检，发现违规行为严肃处理。四是加强政策宣传，提高服务意识，积极回应社会关切，努力办好人民满意的教育。

最后，再次感谢您对我市教育工作的关心和支持，欢迎您今后继续提出宝贵意见，对我们的工作给予指导和帮助，促进我市教育事业再上新台阶。                         

             2024年6月17日