校园安全是关系到广大青少年学生生命安全和健康成长的重要问题。近年来，我国校园安全形势总体稳定，但仍存在一些突出问题，如火灾、坍塌等事故时有发生，给学生生命安全带来了极大的威胁。

    为进一步加强校园安全监管，防范火灾和坍塌事故，特提出以下建议：

    一、加强校园安全监管责任落实

    校园安全工作涉及教育、公安、消防等多个部门和单位，要加强协调配合，形成齐抓共管合力。各级政府要切实履行校园安全监管责任，加强对校园安全工作的领导，完善校园安全责任制，督促学校落实主体责任。

    二、强化重点区域和部位监管

    要聚焦学校建筑、消防设施、电气设备、燃气设备等重点区域和部位，加大监督检查力度，严厉打击各类违法违规行为。同时，要加强对学校周边环境的安全监管。

    三、完善校园安全制度体系

    要加快修订校园安全相关法律法规，完善校园安全标准体系，加强校园安全信息化建设。同时，要加强校园安全宣传教育培训，提高师生安全意识。

    四、健全校园安全应急救援体系

    要加强校园安全应急救援力量建设，提高应急救援能力。同时，要加强校园安全应急预案管理，完善应急预案体系。

    五、完善校园安全责任追究机制

    要严格落实校园安全责任追究制度，对因工作失职、渎职导致事故发生的有关责任人，依法追究刑事、行政责任。

    具体措施：

    建立健全校园安全监管责任链，明确各级政府、部门、学校、师生等的校园安全责任，并将责任落实到人。

    完善校园安全监管制度，建立健全校园安全标准体系、监管制度体系、信息化建设体系。

    加强校园安全宣传教育培训，提高师生安全意识，增强应急自救能力。

    加强校园安全应急救援力量建设，提高应急救援能力。

    完善校园安全责任追究机制，对因工作失职、渎职导致事故发生的有关责任人，依法追究刑事、行政责任。

    预期效果：

    通过加强校园安全监管，有效防范火灾和坍塌事故发生，保障师生生命安全和健康成长。

    提升师生安全意识，营造良好的校园安全环境。

    针对校园安全方面，以下是一些具体的建议：

    提议制定校园安全演练计划，以帮助学生和教职员工熟悉应对紧急情况的程序。这种演练可以包括火灾逃生、地震应对等方面的培训，提高校园内紧急情况下的反应能力。

    加强对校园周边环境的管理：提请加强对校园周边环境的管理，确保周边社区的治安。通过与当地执法部门的合作，共同努力打造一个安全的学习社区。

    推广校园安全教育：建议在学校课程中加入校园安全教育，向学生灌输安全意识和基本的自我保护技能。这有助于培养学生对校园安全的主动关注，提高他们的自我保护能力。

    加强校园设施维护：建议增加对校园设施的维护投入，确保校园建筑、电气设备、交通工具等设施的安全可靠。定期的巡检和维护工作可以有效减少潜在的安全隐患。

    希望以上建议能够得到采纳，为进一步加强校园安全监管，防范火灾和坍塌事故，保障师生生命安全和健康成长做出贡献。

梁赵山楠委员：

您提出的关于“进一步加强校园安全监管，防范火灾和坍塌事故”的提案收悉。现答复如下：

首先，非常感谢您对我市教育工作的关心，您结合实际对做好校园安全工作提出了很好的建议，对我们今后进一步加强这项工作具有很好的借鉴和参考作用。

校园安全关系到广大青少年学生的生命安全和健康成长，市教体局一直高度重视，采取了有效措施狠抓校园安全工作。

一、加强组织领导，明确管理责任

市教体局高度重视校园安全工作，自觉落实安全稳定政治要求，认真履行法定职责，坚持按照“党政同责、一岗双责、失职追责”“三管三必须”“分级负责、属地管理”的原则，建立“网格化”管理制度，将校园安全工作纳入整体工作部署，及时开展行业安全专项治理，督促所属单位及时消除安全隐患；制定下发了《平顶山市教育系统综合治理与安全工作领导责任制实施细则》《关于进一步明晰岗位安全工作职责落实岗位安全工作责任的通知》和《平顶山市教育体育局关于“网格化”管理领导小组及分工的通知》。局党组书记、局长孙洪涛对做好校园安全工作高度重视，把安全工作做为调研活动的重要内容，先后3次主持召开全系统安全稳定工作会议，对安全稳定工作亲自安排、亲自部署。其他班子成员也按照职责和业务分工，对分管领域内的安全稳定工作进行同安排同部署同检查。严格了领导带班、值班、巡视等制度，确保工作在末端落实。基层各学校均建立了安全管理组织，明确专人负责安全工作，落实全员安全生产责任制。

二、开展宣传教育，举办疏散演练

通过课堂教学、校园广播、宣传栏、黑板报、国旗下的讲话、印发学习资料等形式，加强消防安全、防溺水、防欺凌、防踩踏、防交通事故等教育。广泛开展安全生产法律法规和生活常识宣传教育，引导学生关心和重视自身安全，提高全体师生的安全意识。利用学校安全教育平台全年共开展防溺水、消防、交通安全等12次安全主题教育；4月份和9月份，先后两次组织全市所有在校师生观看全国中小学消防公开课网络直播；认真落实每年不少于12课时的安全教育课，认真开展防灾减灾周、安全生产月和消防宣传月、交通安全日等活动；6月27日、28日先后组织学生和家长集中收看预防学生溺水专题节目和以“预防溺水 珍爱生命”为主题的《鹰城家长慧》特别节目；6月30日，市教体局组织人员制作预防溺水警示教育片，组织学生及家长进行观看；实现了预防未成年人溺水宣传教育全覆盖；全市教体系统利用微信公众号等形式，累计发布防溺水宣传提醒6期，推送防溺水文章36篇，推送防溺水小视频8篇，营造防溺水浓厚氛围。全市学校严格按照中小学每月一次、幼儿园每季度一次的标准，开展应急疏散演练。以地震、火灾、恐袭、洪涝灾害、地质灾害等为主题，详细制定疏散演练方案，严格按照操作标准，使师生熟练掌握紧急逃生自救基本技能、熟悉逃生路线和疏散程序。开展防灾减灾知识教育，把防灾减灾知识做为安全教育的重要内容纳入安全教育课时，利用安全教育平台、微信公众号、视频号等新媒体平台推送40余条防灾减灾科普文章，组织好5.12防灾减灾周宣传教育活动；定期开展防震疏散演练，通过安全班会、宣传栏、校园广播等渠道，向师生传授防灾减灾避险常识，切实提高防灾减灾意识和自护能力。建立“学校—年级—班级—家庭”四级防灾减灾联系网络，以“万师课外访万家”活动为契机，家访过程中着重就假期学生的防汛、防地质灾害、防溺水等安全防范进行送教和宣传；注重加大对农村学生，特别是农村留守儿童和监护人监护能力不足学生的家访力度和频次。

三、加大设施建设，完善基础设施

市教体局高度重视安全设施建设，先后筹措经费310万元为局属28所学校安装新型自动升降防冲撞柱266根；投资34万元高标准完成市中心体校老旧校舍消防设施升级改造；配足配齐各类防范应急器材，安装配备一键报警装置1960个；全市35%以上的学校建有微型消防站，所有学校均配备有专业消防器材；“智慧用电安全监管服务系统”城区学校安装率达到60%以上；累计安装燃气泄露装置376个、联动切断阀292个、更换金属软管644根，全面完成燃气安全设施加装任务。

四、持续整治隐患，保障师生安全

市教体局先后组织开展了教体系统安全生产大排查大整治集中攻坚行动、冬春火灾防控、燃气安全整治、消防安全大检查等专项整治行动。开展C、D级危房集中排查整治，16栋C级危房按期加固完善。实施学校加装安全防护设施工程，全市符合加装条件的2178所学校全部加装完毕，完成率100%。完成2540座窨井盖普查，整改问题井盖127处，升级改造865处。联合市公安局、市委政法委，出台《全市中小学幼儿园“护校安园”专项工作实施方案》，全市学校专职保安配备率、封闭式管理率、防冲撞设施安装率、一键报警和视频监控系统安装率已基本实现全覆盖。协调公安机关在各级各类中小学校、幼儿园门口及周边设置护学岗1474个，年平均出动警力52万人次，警用车辆26万台次，保障学生上下学交通高峰期间的交通安全及人身安全。“5+2”上下学校高峰值勤制度得到有效落实，校园安全巡查，特别是夜间巡查长期有效坚持。联合公安机关定期开展反恐防暴演练，提高学校安保人员应对突发事件处置能力。

安全重于山，责任大于天。做好校园安全工作意义深远、责任重大，我们将以高度的政治责任感和扎实的工作作风，凝心聚力，久久为功，切实扛牢重任在肩的使命担当，按照从严从实从细的最高标准，切实抓好各项安全监管措施落实，全力维护校园安全稳定，倾力建设“平安校园、和谐校园”，让校园成为最阳光、最安全的地方。

最后，再次感谢您对教育工作的关心和支持，欢迎您今后继续提出宝贵意见，对我们的工作给予指导和帮助。

                  2024年6月25日