商红超代表：
您提出的“关于推动平顶山工业企业向数智化绿色化发展的建议”的收悉。现答复如下：
一、电气装备产业概况
在“新基建”快速发展的背景下，特高压应用产品市场需求不断扩张，经过多年发展，平顶山市电气装备产业集群已形成以高压、超高压开关及零配件产品为主的输变电设备制造产业集聚区，是全国重要、河南最大的输变电成套设备生产基地，形成了完善的输配电及控制设备制造业产业链。2023年全市电气装备产业工业总产值241.96亿元，从业人员约1.1万余人。在高压、特高压等领域具备雄厚的产业基础，产业规模不断扩大、产业链条不断完善、产业效益不断提高，是平顶山市打造千亿级装备制造产业集群中的重要支撑区。以平高集团有限公司、河南平高电气股份有限公司为龙头企业。2022年，由平顶山高新区组织申报的平顶山市智能制造装备产业集群名列第一批河南省战略性新兴产业集群之中。
围绕《平顶山市电气装备制造业“十四五”发展规划（2021-2025年）》，以平高集团为龙头企业、头部企业，平顶山正在加快构建电气装备全产业链，着力打造世界一流的高压电器装备产业基地、配用电装备产业基地、高端装备智能制造产业基地和新能源装备科创示范基地等“四大基地”，培育形成千亿级产业集群。截至2023底，平顶山市电气装备产业规上企业71家，专精特新企业16家，制造业单项冠军企业1家（河南平高电气股份有限公司）。2024年4月河南省工信厅公布确认“许昌市、平顶山市新型电力（特高压输变电）装备产业集群”为2023年河南省先进制造业集群。
二、推动电气装备产业绿色化发展
（一）实施绿色化改造。建立年度绿色化改造项目库，重点征集企业在节能、节水、降碳、资源综合利用、污染治理等绿色化改造项目，加强对列入计划的项目实施动态管理和跟踪服务。2023年全市共征集绿色化改造重点项目60个，已完成投资46.38亿元。其中，平顶山姚孟发电有限责任公司100MW/200MWh储能项目建设光伏发电、储能、充换电等构成的绿电交通产业链，定位以新能源应用为龙头，专用配套设备服务为延伸，打造零污染、能耗低的绿电交通产业示范园，2023年已完工。
（二）加快绿色制造体系建设。通过重点培育、专题培训、现场辅导等方式不断加大绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业创建力度。截至目前，累计创建国家级绿色工厂13家、省级绿色工厂10家、国家级绿色园区1家、省级绿色园区3家、国家级绿色供应链管理企业1个。其中，电气装备制造行业的河南平高电气股份有限公司、库柏爱迪生（平顶山）电子科技有限公司、平顶山天晟电气有限公司被评为国家级绿色工厂，平高东芝（河南）开关零部件制造有限公司被评为省级绿色工厂，河南平高电气股份有限公司被评为国家级绿色供应链管理企业。
（三）加快先进技术推广应用。一是先后将《国家工业和信息化领域节能技术装备推荐目录（2022年版）》公布的142项工业节能技术、《国家鼓励的工业节水工艺、技术和装备目录（2023年）》公布的171项工业节水技术装备、《国家鼓励发展的重大环保技术装备目录（2023年版）》公布的158项重大环保技术装备向企业进行了转发推广，鼓励企业采用先进适用的节能、节水技术，全面推动绿色转型。二是2023年，举办了全市工业领域绿色节能低碳发展政策宣贯暨技术推广培训会和“绿动河南”全省节能环保装备产业链推介活动(平顶山站)，搭建交流平台，深化供需对接，引导企业实施节能降碳技术改造升级，全面提升工业行业绿色发展水平。
三、推动电气装备产业数智化发展
（一）瞄准产业链中下游环节延链、补链、强链。厘清电气装备制造行业中小企业面临的困境和需求，坚持问题导向，强化链式思维，突出协同配合，全力抓好理念升级、举措升级、保障升级、责任升级，推动电气装备制造行业产业链供应链创新链价值链相互作用、融合发展、迈向中高端。
（二）瞄准高端化、智能化方向，推动现有产业升级。构筑产业体系新支柱，扩大重点产业发展引导基金规模，设立高端电气装备制造产业基金，重点支持产业链重大项目建设。促进产业智能化转型，免费对所有规模以上工业企业和“专精特新”中小企业开展数字化诊断，帮助企业明确数字化改造措施，建立企业数字化改造项目清单，持续鼓励推动电气装备制造产业升级。
（三）出台相关政策，鼓励企业加大科研创新投入。依托输变电设备制造产业集群，搭建市级创新合作平台，以企业需求为导向，定期公布企业技术创新需求目录，推动企业间技术合作交易；深化科技改革体制，推动高压、超高压开关及零配件产品为主大力支持电气装备制造企业智能制造，鼓励企业投资建设智能工厂、数字化车间，实施“机器换人”和改造设备登云上平台的，给予资金补助。
（四）摸清家底，盘活存量，加强人才队伍建设。实现人才共享和有序流动，拓宽专业技术人员成长成才通道，建立留人用人机制，加大专才培养力度，增强创新能力，加强组织领导，落实人才保障措施。
2021年，平高电气揭榜国家智能制造优秀场景。2023年，平高集团有限公司成功揭榜国家智慧型高压开关设备精益化运维解决方案项目。截至2024年4月底，电气装备产业拥有省智能车间（工厂）8个。建有1家省级工业互联网平台：电极式锅炉工业互联网平台，已经对接服务企业14家，连接设备8台，建设机理模型8个，开发工业APP数量6个，新增专利8个，新增软著2个。
四、加强要素保障
（一）加强组织领导。成立了平顶山市电气装备产业链暨平高集团产业园项目协调工作专班，由市政府分管副市长、平高电气副总经理任组长，市工信局、市发改委、市环保局、市商务局、市自然资源和规划局、宝丰县、郏县、鲁山县、新华区、卫东区、湛河区、城乡一体化示范区、高新区、河南平高电气股份有限公司相关负责同志为成员，加强组织领导，统筹全市电气装备产业发展规划。
（二）发挥政策引导。一是利用首台（套）重大技术认定政策，鼓励企业加大产品研发投入，开发具有自主知识产权、技术含量高、经济效益好的技术装备，推动装备产业向自动化、智能化、无人化发展，提高能源利用效率、降低能源消耗。2023年，泰田重工、平芝高压开关两家企业所研发的产品通过“河南省首台（套）重大技术装备”认定，其中平芝高压开关获2024年省级制造业高质量发展专项资金支持。二是落实“机器换人”示范项目政策，发挥财政资金引导作用，推广应用工业机器人、工业母机等智能装备，加快推动制造业向数字化、网络化、智能化转型升级。2023年，我市共有4家企业获省级“机器换人”示范项目资金补贴565万元。
（三）引领融通发展。发挥平顶山高新技术开发区特色载体优势，聚焦新能源新材料、电气装备制造两大主导产业和战略新兴产业，依托平煤神马集团龙头企业，联合建设创新研发平台，打造集研发、检验检测、创业孵化、科技金融、人才培训等为一体的综合服务体系。加强大中小企业间技术创新互动，积极与西安交大、中科院上海光机所、中科院金属所等研究院所对接，促进企业与科研院所技术合作，推动产学研融合发展。加快工业互联网平台建设，打造跨行业、跨领域的综合性平台和细分行业平台，构建覆盖制造业重点行业的平台体系，挖掘大中小企业融通发展的新形态。
（四）加强宣传培训。2023年10月18日，市工信局举办了“平顶山市电气装备产业链业务培训会”，围绕企业管理、数字化转型等内容，为全市电气装备企业负责人进行授课，进一步提升电气装备企业的管理水平和运营效率，丰富本地电气装备企业与龙头企业平高集团之间的沟通渠道，加强产业链上下游企业合作，进一步提升龙头企业本地配套率，推动电气装备产业的数字化转型。
五、下一步打算
下一步，我们将坚持整体推进、重点突破原则，立足平顶山电气装备产业发展，准确把握电气装备企业绿色化和数字化转型面临的痛点难点，多措并举健全全市电气装备企业服务体系，大力发展新模式新业态，推动电气装备企业高质量发展。一是实施智能制造赋能提质行动。争取国家、省级示范项目建设，支持企业参与智能制造试点示范，建设一批揭榜工厂和典型场景、打造一批系统解决方案、培育一批标准应用试点，提升企业研制能力和赋能水平。二是推动企业绿色化发展。持续推进绿色制造体系建设，深入实施绿色化改造，扎实做好新能源汽车推广应用、重点工业企业内部环境综合整治、淘汰落后产能等工作，加快工业绿色转型发展。三是强化宣传培训。适时举办专题培训，提升电气装备企业绿色发展和数智化发展意识，加大先进技术装备推广应用力度。四是强化政策激励。健全企业绿色化数字化转型政策体系，完善惠企政策，做好政策解读，精准指导企业，确保政策落地见效。积极争取专项资金补贴，支持引导企业加强技术创新、增加研发投入。五是加强统筹协调。充分发挥工作专班的统筹推进作用，加强组织领导，制定工作计划，组织推动实施。推动部门联动，汇集政策合力，搭建沟通平台，积极调动政府、社会、市场等多方面力量，引导技术、资金、人才等各类资源向企业汇聚。
您的相关意见和建议具有很强的针对性和指导性，在今后的工作中我们将高度重视，积极予以采纳，不断改进和完善工作措施，为全市工业经济高质量发展贡献力量。
2024年6月14日
豫公网安备 41040002000001号
