平顶山市东北部地区主要是指，开发路以东，建设路以北，许平南公路以西的，卫东区与襄县、郏县接壤的广大地区。该地区有街道办事处卫东区东工人镇街道办事处和卫东区光华路街道办事处两个，有赵庄、程庄、辛北等行政村，以及平煤十二矿、八矿矿区及东湖社区、光华社区的广大社区居民，总人口达10万余人。长期以来，该区域基础设施规划建设十分落后，存在着群众吃水难、用气难、出行难、洪涝灾害多等亟需要解决的急难愁盼问题，严重制约着该区域经济社会高质量发展，亟需要尽快加以解决。

一、主要问题

（一）群众吃水难。光华路街道办事处的程庄村、辛北村地处市区的最东北部地区，这两个行政村有村民6000余人，市里在沿平安大道对东部地区铺设自来水管网时，按照既定计划进行了设计施工，但光华路街道办事处的程庄村、辛北村北部，属于浅山区，地理位置特殊，以致造成这两个行政村约二分之一的居民无法接入自来水管网，约3000名村民吃水困难。

（二）群众用气难。光华路街道办事处的程庄村、辛北村区域内，至今没有铺设天然气管道。现在农业县里都已经实现了天然气村村通，但是属于城市近郊的这两个村子里的6000多名居民，每天还为燃气发愁。为解决燃气问题，村民们大都灌装液化气，而灌装液化气又存在着极大的安全隐患。

（三）群众出行难。光华路街道办事处的程庄村、辛北村区域内，照明设施不全，且车流量巨大，进入冬季后天又黑的早，一到傍晚漆黑一片，居民出行非常困难，再加上车流量巨大，大货车视野盲区多，屡屡发生交通事故，对群众生命财产造成了极大的安全威胁。

（四）洪涝灾害多。平安大道历次修整道路和对路基进行加固施工，导致道路两侧住宅低于主干道路面。雨季时，平安大道雨水自南向北由高到低顺势向居民区排泄，北部焦赞山的雨水自北向南顺势而下，也汇聚至地势较低的居民区，汛期易发生内涝，每逢夏秋雨季时节，东工人镇街道东湖花园、赵庄村以及光华路街道程庄村、辛北村、光华社区涉水面积较大，部分点位积水可达1.2m以上，危及群众生命财产安全。据统计，自720暴雨以来，每年因暴雨受灾群众多达1000余户。

二、相关建议

为彻底解决上述问题，助推我市东北部地区高质量发展，提出如下建议。

（一）及时铺设新的自来水管道，彻底解决群众吃水难问题。深入平顶山市东北部卫东区东工人镇街道和光华路街道，重新测量规划设计平安大道沿线的自来水管道，及时更新铺设能够满足辖区居民、村民需要的自来水管网，方便每一户群众接入，从根本上解决群众吃水难的问题。

（二）及时规划铺设天然气管道，彻底解决群众用气难问题。卫东区光华路街道程庄村、辛北村属于城市区近郊，铺设天然管道并不难，同时，这里也是我市的东北部大门，是城市形象的重要载体，亟需要及时规划铺设天然气管道，以满足群众用气的需要。

（三）及时架设照明设施，彻底解决群众出行难问题。光华路街道办事处的程庄村、辛北村区域内，不仅包含着平煤八矿矿区，而且还有一个上万人的光华居民社区，人口众多，急切需要架设好照明设施，群众事情无小事，更需要及时解决群众照明和出行难的问题。

（四）及时提档升级该区域内的排涝管网和设施，彻底解除洪涝灾害的潜在威胁。要重新勘察规划设计，铺设卫东区东工人镇街道办事处和卫东区光华路街道办事处辖区内的污水排泄管网及排涝设施，彻底把该区域内的居民，从近年来不断遭受的洪涝灾害中解放出来，打通解决群众实际困难的最后一公里，让辖区广大人民群众充分感受到党和政府的关怀与温暖。

 陈永斌委员：

您提出的“关于加强平顶山市东北部地区基础设施建设尽快解决群众急难愁盼问题的提案”收悉，经与卫东区人民政府共同研究。现答复如下：

平顶山市城市管理局一直高度重视城区尤其是东北部片区基础设施改造提升工作，多次协调卫东区及相关企业制定方案，聚焦群众急难愁盼问题，多方筹措资金，努力提升城区东部片区基础设施水平，现将有关工作情况报告如下:

一、群众吃水难问题。自2021年至今，经过自来水公司的建设，城市东北部的供水主管网建设已经基本满足附近用水需求。平安大道DN400mm管道已向东铺设至昆阳大道附近，供给辛南村、辛北村及焦庄村居民用水，建设路管道向东延伸至门楼张村附近供给蒲城，任寨，门楼村居民用水，平郏路DN500mm管道已向北铺设至平煤大道，主要供给半导体产业园用水。2024年3月，卫东区启动城乡供水一体化工程建设。由自来水公司负责的蒲城村、任寨村、门楼张村等7个村的供水主管网和村内供水网建设并管理到户，该项目已于4月3日全部开工建设，预计7月31日前全部完工。由平煤神马建工集团负责的下牛村、观上村、土寨沟村等7个村的供水主管网和村内供水网建设并接入平煤供水主管网，目前项目已开工。工程建设完毕后，将解决平安大道沿线和建设路东延附近村庄的用水难题。

二、群众用气难问题。依据《平顶山市国土空间总体规划（2021-2035年）》，市区主城区燃气管网建设与城市规划建设同步，目前，天然气管道已覆盖主城区周边农村区域，卫东区辛北村在内的农村地区已覆盖燃气管网。为贯彻落实好“燃气下乡”便民利民举措，平燃公司对城市建制区包括卫东区辛北村在内的农村地区采取“应装尽装”的利民政策。目前，正在进行村内管网及配套管线设计的前期准备工作。完成管线设计，需要提供用户所在农村村内的地形资料、用气户数，还需规划行政主管部门的燃气主管网线路规划批复手续等。辛北村、程庄村两村还未提供有关资料。针对上述情况，我们将继续深入研究和解决天然气入村入户过程中遇到的问题，努力克服困难，采取措施，加快推动天然气入村入户工作，确保农村能源结构的优化和居民生活质量的提升。

三、群众出行难问题。按照我市城市管理体制，市城市管理局负责市管城市道路的路灯照明设施，区城市管理部门负责辖区内区管城市道路的路灯照明设施。目前市管道路已全部安装了路灯照明设施，卫东区平安大道八矿居民楼段约120·米因市住建局在平煤大道大修工程中甩项，至今未移交我局管理，同时该段道路目前也不具备安装路灯的条件。社区、村庄内部道路路灯照明设施的安装养护应有属地政府负责。下一步，我局将督促卫东区、光华路街道办事处尽快制定方案，早日解决程庄村、辛北村区域内照明问题。

四、洪涝灾害多问题。2023年充分利用国家增发万亿国债有利契机，市城市管理局组织各县（市、区）精心谋划一批排水管网、排水防涝提升改造项目，争取市区排水管网改造资金。卫东区两个项目申报成功，目前正在办理前期手续，按照国家有关要求，项目应于6月30日前开工建设，项目实后将有效提升卫东区东北部片区的排水能力，缓解内涝问题。

城市排水管网治理提升是一个系统工程，为摸清家底、准确掌握管网病害和信息数据，平顶山市城市管理局在2023年底开始对市管道路排水管网进行普查检测，计划普查检测管网507.462km，建立全市排水管网明细台账，针对普查检测出的跑冒、渗漏、错接等管网病害，制定修复、维修方案，进一步提升排水能力，优化水环境治理。在持续推动老旧、缺失排水管网改造提升的同时，2023年底启动《平顶山市暴雨强度公式》、《平顶山市中心城区排水（雨水）防涝综合规划》、《平顶山市中心城区污水专项规划》三个专项规划编制和修订工作，依据新规划，更科学、合理的制定城市排水体系建设方案。

2024年6月21日

联系单位及电话：平顶山市城市管理局  15136969570

联系人：杨梦迪