香山寺始建于东汉末期，历史悠久，是举世公认的观音祖庭、汉传观音文化发祥地。围绕香山寺规划建设的大香山景区是国家4A级风景名胜区，也是我市乃至河南省著名的文旅产业园区。作为大香山文化主要承载地之一的新华区一直非常重视大香山景区建设和文旅产业融合发展，最早进行非遗项目香山寺庙会妙善观音传说的申报，近年来又提出要依托大香山风景名胜区，深入发掘利用开发大香山文化资源，打造香山文化旅游板块和香山文化产业带，促进全区文旅融合发展。但是仅凭一区之力并不能充分整合释放大香山文旅产业的潜力和活力，其产生的经济效益远不及预期，这与其应有的地位和作用极不相称。而同样是以观音文化驰名的浙江舟山普陀山景区2024年仅1-10月累计接待游客1065.88万人次，实现旅游经济总收入87.85亿元。    

多年来大香山风景区没有得到充分发展，原因是多方面的。一是思想上没有足够重视；二是文化内涵挖掘不足；三是景区配套设施不完善；四是市场推广力度不够；五是特色文创产品匮乏；六是行政上的多头管辖造成约束等。    

当前，我国文化发展已经进入新阶段，党的二十大报告提出坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展。创造性转化与创新性发展成为文化传承创新的指导思想。河南省委也提出文旅文创融合战略。文旅融合就是要激活历史文化资源，让文物活起来，让文化潮起来，让文旅旺起来，将厚重的历史文化资源优势转化为发展优势，将文旅文创培育成为战略性支柱产业，加快培育发展文旅新质生产力。当前，全国各地呈现文旅融合发展热潮，在河南，特色文化展现、特色产业培育也成为鲜明的时代特点，哪个城市的文化能做到顶流，哪个城市的文旅就能成为顶流，比如洛阳、开封，一时间车水马龙，四方游客云集。2023年洛阳牡丹文化节期间，洛阳古墓博物馆等四家博物馆联合推出博物馆剧本杀项目《博物馆奇妙夜》，人均1688元的价格，依然不挡北上广等一线城市游客打飞的来体验的热情，部分场次甚至一票难求。    文化，作为民族的血脉与灵魂，承载着历史的记忆与未来的憧憬，是连接过去与现在的桥梁，也是塑造国家与民族身份的关键。商业，作为市场经济的核心驱动力，不仅是经济增长的引擎，更是社会进步与繁荣的基石。而旅游，则如同一座桥梁，连接着文化的深厚底蕴与商业的繁荣景象，它既是体验文化的窗口，也是传播文化的使者。当这三者深度融合时，它们不再是孤立的存在，而是形成了一个相互依存、相互促进的生态系统，能够产生1+1+13的效果。    为更好地发挥大香山文化的独特优势，打造我市新的经济增长点，建议：   

 一、凝聚共识，高位推动文旅产业发展    国家将文化旅游产业定位为战略性支柱产业，我市应面向未来，统筹协调，推动发展，真正把文化旅游产业放在经济发展的突出位置来谋划去推动，真正在人员、机构、投入、资源整合上下功夫。落实各部门发展文旅产业的责任，主动寻找融合点，主动参与发展进程，全时空、全领域营造文旅产业发展环境;形成有效的监督考核机制，把文旅产业列入政府一级目标管理，并作为考核评价领导班子和领导干部的重要内容之一。通过增加财政预算、发行专项债券、引入社会资本共同投资等方式保障资金来源。    

二、加强对大香山文化的挖掘和传承    大香山作为中华汉传观音文化发祥地，内涵深厚，应深入挖掘历史文化资源，如香山寺的历史事件、妙善公主修行传说、香山寺庙会民俗等，借助现代科技手段，将这些珍贵的文化资源进行整理和保存，形成独特的观音文化品牌。同时，加强研究和传播，邀请专家学者对大香山文化进行深度研究和解读，通过开展文化展览、讲座等活动，向游客介绍香山观音信俗的文化内涵，提高公众对观音文化的认知度和认同感。积极组织文化交流活动，与其他地区的宗教文化组织进行交流与合作，共同推动观音信仰文化的传承和发展，提升我市在文化旅游领域的影响力和知名度。    

三、高标准打造观音文化旅游景区    以香山观音文化为核心，依托香山寺和大香山文博园，持续打造独具特色的观音文化旅游景区。景区内可设置相关宗教场所，以及研习院、禅修院、素斋餐饮、特色住宿等文旅设施。结合自然景观、人文景观以及社会需要，开发观光、休闲、度假等多种文旅产品,满足游客的不同需求，培育出一系列新的文旅产品和服务。例如，开发观音文化主题的研学旅行产品，吸引青少年和家庭游客;举办观音文化节、佛教音乐会等文化活动,提升景区的知名度和影响力;结合我市特色产业，例如汝瓷、花瓷、陶、盐等开发旅游纪念品和文创产品，延长产业链条。    

四、加强景区基础设施建设    完善大香山景区的交通、住宿、餐饮等基础设施，提高旅游服务的便捷性和舒适度，实现高铁站、汽车站到主要景区公共交通无缝对接，依托我市北部山体生态修复计划，形成以香山、落凫山、和美乡村示范村等的我市北部自驾游产品线路。建设高标准的旅游服务中心，提供旅游咨询、票务预订、导游讲解等一站式服务。同时,加强景区环境整治和生态保护,营造优美和谐的旅游环境。    

五、不断创新营销模式    加大市场推广力度，利用线上线下多种渠道宣传大香山文化旅游景区。通过举办旅游推介会、参加旅游交易会等方式加强与旅游机构、旅行社的合作与交流。借助社交媒体平台如微信、微博、抖音等进行文旅产品的推广和销售。通过创建和分享与文旅相关的内容，吸引目标受众的关注和参与，从而提升品牌知名度、增加用户粘性，并促进旅游消费。同时，加强品牌建设，打造具有知名度和美誉度的观音文化旅游品牌，提高景区的市场竞争力。    综上所述，弘扬大香山观音文化、推动全市文旅产业深入融合发展是一个长期而系统的工程，需要政府、企业和社会各界的共同努力和支持，共同推动大香山文化旅游产业的繁荣发展。

尊敬的姬翠红委员：

您提出的关于“弘扬大香山文化，推动文旅产业深入融合发展，打造我市新的经济增长点”的提案收悉，现答复如下：

党的二十大将文旅融合发展提到了新高度，省委、省政府将文旅文创融合战略确定为“十大战略”之一，并出台一系列政策措施，为文旅文创发展带来了多重利好和机遇。平顶山市紧扣省委、省政府部署，立足“山水鹰城、文化名城”资源禀赋，将文旅文创融合作为“十四五”期间城市转型的核心引擎，着力构建“一核、两带、四集群”文旅发展格局，实现区域整合发展、城乡均衡发展和多元协同发展的新态势，将平顶山市打造成为以平顶山市域为核心，以连通平顶山东西、南北的风景大道为两带，以汝州-鲁山山水康养度假集群、舞钢-叶县田园休闲观光集群、汝州-宝丰-郏县文化旅游体验观光集群和汝州-鲁山-宝丰-郏县乡村振兴集群为四大产业发展集群，共同构筑文旅产业发展大格局，实现产业合理布局、城乡均衡发展的目的，全力打造“中原文化新高地、豫西南文旅门户”。

围绕文旅文创融合发展战略，我市坚定推动文旅文创发展信心，积极探索文旅融合发展新途径，推动我市由文旅资源大市向文旅文创强市跨越。2023年，我市召开了全市文旅文创融合发展大会，勾画了平顶山市以文塑旅、以旅彰文、推动文化和旅游融合发展的美好蓝图和实践路径。2024年，我市获评国家甲级旅游民宿1个、省级服务业标准化示范项目1个、河南省体育旅游示范基地1个、“文旅文创融合创新示范县”1个、入选“全省文旅文创融合战略典型案例名单”2个。

下一步，我们将从以下几方面大力弘扬大香山文化，推动文旅产业深入融合发展，打造我市新的经济增长点。

一、坚定不移书写文旅文创融合发展新篇章。2025年及“十五五”期间，我局将一如既往，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会及中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平文化思想和习近平总书记视察河南重要讲话重要指示精神，认真落实省、市有关会议精神，统筹高质量发展和高水平安全，大力推进品质提升行动，全力推进省委文旅文创融合战略、市委文旅文创融合工程，巩固和增强文旅产业回升向好态势，奋力绘就我市文旅文创高质量发展新篇章。

二、凝心聚力搭建文旅文创融合发展新体系。以文旅文创融合发展战略为指导，科学谋划《平顶山市文化和旅游“十五五”发展规划》。重点实施“三大工程”，夯实融合根基。实施文化解码工程，系统梳理墨子文化、应国文化、三苏文化等历史文脉，出版《平顶山文化基因图谱》；建设“数字文化资源库”，对汝瓷、金镶玉等100项非遗进行数字化保护。实施创意赋能工程，设立“平顶山文创设计中心”，举办“鹰城文创大赛”，开发“楚汉风华”“魔术幻境”等主题IP衍生品，推动汝瓷与现代家居、叶县岩盐与健康养生等跨界融合。实施科技融合工程，打造“元宇宙文旅实验室”，推出尧山元宇宙景区、马街书会虚拟剧场；建设“文旅大数据中心”，实现客流监测、消费分析、应急指挥智能化。全力搭建“四大体系”，激活产业动能。搭建产品创新体系，开发“非遗研学”“乡村微度假”“低空飞行”等新业态；推出“二十四节气平顶山”主题线路，打造四季全时旅游产品。搭建营销创新体系，联合抖音、小红书开展“鹰城”话题挑战赛；与河南卫视合作拍摄《非遗在平顶山》系列纪录片。搭建区域协同体系，共建“伏牛山文旅联盟”，与洛阳、南阳共推“山水圣境”跨区域线路；对接“黄河文化带”“大别山红色旅游区”，融入全省文旅发展主轴。搭建服务保障体系，新建改建旅游厕所200座、智慧停车场50处，开通景区直通车专线；实施“文旅人才振兴计划”，培训从业者2万人次。

三、不遗余力推动大香山文旅文创产业发展。以香山寺为核心，依托其历史积淀和“观音祖庭”文化特质，深度挖掘“妙善证道”“千手观音”等核心IP，通过系统梳理《大悲菩萨传碑》《香山寺地界公据》等历史文献，结合道宣律师认证、星云法师题额等权威背书，构建“佛教圣地+民俗信仰+非遗活态”的文化体系。持续推动建设大香山文博园，通过沉浸式展陈、数字互动等形式，集中展示观音文化脉络与香山寺三大镇寺之宝（宋塔、香樟木圣像、蔡京碑），打造成为文化传承新地标。

在大香山旅游区建设方面，我局将全力协助指导编制大香山旅游区总体规划、修建性详细规划等，通过规划引领景区建设。创新搭建大香山文化产品体系，开展宗教文化体验，推出“观音圣境”禅修之旅，包括早课体验、抄经祈福、素斋品鉴等，配套建设禅修中心、居士寮，打造“中原禅修第一地”；推动非遗活态传承，整合汝瓷烧制、宝丰说唱等非遗资源，在景区内设立工坊、体验馆，开发“观音造像”手作、“大悲咒”陶笛等文创产品，形成“文化体验+消费”闭环；激活夜间经济，推出“夜游香山”项目，包括灯光秀、实景演出《妙善传奇》、非遗夜市。全面优化基础设施，依托“大香山路”（观音大道）连通新城区，规划建设景区至郑万高铁平顶山西站的旅游专线，配套生态停车场和智慧导览系统，实现“快进慢游”；引入5G全覆盖、VR全景导览、智能语音讲解等科技元素，提升游览便利性；实施山体绿化、水系治理工程，打造“二龙戏珠”景观带，恢复“香山八景”（如圣清池、毗陵井）。大力宣传香山品牌影响力，搭建立体宣传矩阵，开展新媒体传播，与抖音、小红书合作发起“寻根观音祖庭”话题挑战，邀请文旅达人拍摄“千年宋塔探秘”“蔡京碑拓印体验”等爆款内容，持续举办“香山观音文化节”。融入“行走河南・读懂中国”品牌，将大香山旅游区纳入全省“华夏文明探源之旅”“根亲文化游”等主题线路。拓展国际市场，依托“一带一路”文化交流，在东南亚、日韩等佛教文化圈国家举办推介会，邀请海外高僧、旅行商实地考察，打造“东方观音朝圣地”国际品牌。

再次感谢您对我们工作提出的宝贵意见，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

2025年6月10日