关于规范治理电动三轮、四轮车管理的建议卫东代表团 朱灏洁 近年来，电动三轮、四轮车数量呈爆发式增长，据统计2023年平顶山地区的电动三轮车销量约为750万辆，电动四轮车销量大约在30万至35万辆之间‌，这种车辆由于价格廉价、操作方便、又能遮风避雨，备受城市居民特殊是老年人青睐，其在给居民出行带来便利的同时，也引发了交通秩序混乱、车辆管理难度大、安全无法保障等问题。建议：一是完善法规政策体系。尽快出台专门针对电动三轮、四轮车管理的详细法规制度，明确车辆生产、销售、登记、上路行驶、报废等各个环节的管理要求和标准，细化交通违法处罚条款，使其具有更强的可操作性，为规范管理提供坚实法律依据。二是强化监管执法力度。加强对电动三轮、四轮车生产销售市场的监管，提高市场准入门槛，严厉打击生产销售不合格产品行为。重点检查电动三轮、四轮车生产企业获得强制性认证资质情况、质量管理制度落实情况等，要求企业严禁超出CCC强制性认证范围从事生产经营活动。在销售领域，重点检查CCC强制性认证证书、产品合格证书、出厂检验报告、一致性证书等，督促销售单位严格履行进货查验义务，严把产品进货关。结合12315投诉举报信息，广泛筛查线索发现违法行为，严查电动三轮车产品经营中生产、销售未经强制性认证及仿造、冒用、超范围、超期使用认证证书、认证标志，认证不一致等违法行为。同时，加大交通执法力度，增加路面执法警力投入，加强重点路段、重点时段的巡逻管控，对电动三轮、四轮车交通违法行为依法严肃查处，形成高压严管态势。三是加强安全教育培训。构建多元化的安全教育体系，充分利用电视、广播、网络等媒体平台，广泛宣传电动三轮、四轮车交通安全知识和法规政策，开展电动车销售单位行政约谈，宣讲国家标准、技术规范等相关规定，与商户签订《电动自行车行业自律规范经营社会公开承诺书》，要求经营者规范合法经营，保障消费者人身财产安全。组织开展针对驾驶者的免费交通安全培训活动，提高驾驶者的安全意识和驾驶技能。鼓励社区、学校、企业等单位积极参与交通安全宣传教育工作，形成全社会共同关注、共同参与的良好氛围。

关于对市人大第十二届三次会议第70号建议的答复

朱灏洁代表：

您提出关于“关于规范治理电动三轮车、电动四轮车规范管理”的建议收悉，感谢您对公安工作的关心和支持。经过我局认真研究，现答复如下：

公安机关高度重视电动三、四轮车等电动自行车违规行为整治工作，以创建全国文明城市为契机，精心谋划、主动作为，组织开展集中整治，取得显著成效，全市道路交通环境日益改善，市民出行文明程度不断提升，营造了人人参与文明交通、处处彰显文明素质的良好氛围。

一、高度重视，加大整治力度。市公安局制定《全市公安机关开展电动自行车安全隐患全链条整治工作方案》，针对电动自行车秩序乱、执法难、矛盾多等问题，注重路面执法与源头治理联动，建立登记备案管理、重点人员精准宣教、重点企业源头管理、重点问题溯源治理、重点违法严格查处等工作机制，全面提高电动自行车管理效能，降低电动自行车安全风险。依托创建国家文明城市、国家卫生城市复检的有利时机，市公安局交管支队开展了一系列电动三、四轮车，老年电动车道路交通秩序整治行动，加大对电动三、四轮车，老年电动车驶人私自安装顶棚和外帘、在机动车道行驶、路口越线停车、逆行，个别驾驶人闯红灯等交通违法行为的劝阻和查处，对拒不服从管理的驾驶人，依法实施处罚。2025年以来，全市交管部门共劝阻制止各类低速电动车交通违法行为2万余起，处罚各类非机动车，电动三、四轮车，老年电动车等车辆严重交通违法行为1200余起。

二、强化服务，推动登记管理。在市政府的统一领导下，组织人员前往其他地市学习调研，借鉴外地经验，开展电动车上牌登记管理工作，由市政府牵头，市场监管、工信、城管等部门及各区政府、街道办共同参与，对群众已经购买的、不符合国家强制标准电动二轮、三轮车实行安装标识号牌管理，规范通行秩序。2025年以来，市公安局交管支队对6000余辆电动二轮、三轮车、四轮车安装标识号牌。

三、广泛宣传，营造良好氛围。全市公安交管部门积极协同保险、外卖、快递行业，志愿者协会、中小学及大中专院校等行业单位，联合开展形式多样的“七进”宣传活动。通过多种宣传方式和渠道，开展电动自行车、电动摩托车如何区分、如何上牌等宣传工作，公布了注册登记网点、办理驾驶证驾校名单和考场位置，曝光电动三、四轮车，老年电动车的典型事故案例和违法行为严重后果，提醒警示驾驶人规范驾驶，安全出行。2025年以来，全市公安机关交管部门共组织开展进企业、进农村、进学校交通安全宣传活动600余场次，发放宣传彩页1.2万余份，制作宣传展板1000余张，拍摄制作宣传视频60余部，“双微一抖”平台发布各类交通安全信息2400余条，对重点驾驶人精准推送提示信息8000余条，曝光典型案例730余起。

下一步，市公安局将积极协调市场监督管理部门和税务部门，依法查处电动三、四轮车，老年电动车的销售商家以“机动车”的名义销售非标电动车，以及不主动开具发票等行为；大力宣传提醒消费者在购买此类车辆时，索要正规发票，保障自身消费权益。持续加大宣传和路面管理力度，督促提醒电动自行车、电动摩托车车主及时办理入户上牌和驾驶证，督促提醒电动三、四轮车，老年电动车驾驶人时刻注意要靠右侧行驶、不挤占机动车道、不闯红灯、不逆行，逐步养成良好的道路通行习惯，遵守法律法规，规范通行。

最后，再次感谢您对公安交通管理工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵的意见和建议。