随着社会的不断发展，城镇化的进一步推进，农业机械化程度的不断提高，越来越多的农村富余劳动力进城务工。致使我乡镇农村经济发展滞后，产业结构单一，大多数乡村农民工文化程度较低，专业技能欠缺，农民收入增长缓慢，给乡村发展带来一定的困难，为了加快乡村产业发展，促进农民增收，提高乡村经济发展质量和效益，特提此提案。

        为提高农民收入水平，促进乡村经济持续健康发展，希望在未来三年内实现产业结构调整。

        1.发展特色优势产业，挖掘本地农产品特色资源，打造特色产业品牌。支持农民发展特色养殖业，提高养殖技术水平。创新农产品营销模式，拓宽销售渠道。

        2.建议加强宣传，提高认知，引导乡村农民工积极参加培训，加强供需对接，围绕市场抓培训，突出培训的实效性，把发展农民工的技能特长与市场需求相结合。

        3.进一步理顺农民工培训工作机制，建议建立政府统筹、分工协作的有效工作机制，整合第三方教育机构，建成乡村职业技能培训基地，完善政府、用人单位和乡村农民工共同分担的培训资金多元投入机制。支持农村创新企业发展，吸引更多优秀人才，鼓励农民利用互联网、电商等新技术开展创新创业。支持建设农村物流中心，提升农产品流通效率。加强农村信息化建设，提供便利的信息服务。积极引导社会资本进入农村产业领域，提供优惠政策和条件。制定并完善相关帮扶政策和措施，激励农民参与乡村产业发展。

        根据乡村产业发展的目标，每年进行绩效评估，及时调整和完善相关工作措施。同时，加强与周边乡镇的交流与合作，共同促进乡村产业发展。

常文利委员：

您提出的关于“促进乡村工业发展”的提案收悉。现答复如下：

近年来，市委、市政府高度重视乡村产业发展，聚焦资源优势，不断调整发展重点，加强高素质农民培育，着力延链补链强链，打造乡村全链条发展体系。

一是谋划出台《平顶山市县域富民产业发展三年行动计划（2025-2027年）》，该文件进一步明确产业发展方向和重点。根据《河南省乡村富民产业发展行动方案（2025—2027年）》文件精神，结合我市绿色食品产业链发展实际，在充分融入全省确定的“6+18”富民产业链群中，我局主持起草了《平顶山市县域富民产业发展三年行动计划（2025-2027年）》，初步确定了小麦、食用菌、特色果蔬、生猪、肉牛、奶业、鸽业等9大县域富民产业链发展方向和重点。目前，已报市政府法规室进行审核。并在2025年4月25日召开的全省乡村富民产业链工作推进会上，作为唯一一个地级市进行交流发言。

二是建立培训工作机制，加强高素质农民培训。按照省厅工作部署和要求，市级认真学习高素质农民培育有关政策和规范，及时传达县级和培训机构的有关工作人员，严格落实上级部门2024年高素质农民培育工作新要求，不定时通过线上查看、电话联系、实地调研的方式开展高素质农民培育工作情况抽查和督导，并督促项目县（市）认真自查，及时调整，确保全市高素质农民培育工作能够规范开展。

平顶山市“新型农业经营和服务主体带头人、种养加销能手”培育任务为1374人；全市围绕国家粮食安全，聚焦粮油等主要作物大面积单产提升等完成培训1196人，剩余220人的培训采取分段进行的方式，已完成线上培训147人，线下培训根据分段计划有序开展。截止目前，合计开设班次18个，围绕粮油稳产保供培育1112人，占比93 %。

三是加强宣传指导，挖掘典型案例。各项目县（市）积极探索农民教育培训模式，认真把握培育各个环节，聚力提高培育质量，聘请专业老师做好跟踪服务，为学员在农业生产经营过程中遇到的技术难题、市场信息获取、项目申报等方面提供一对一指导与帮助，有效提升学员的创业成功率和农业经营效益。我市向来重视高素质农民培育工作中的典型挖掘和宣传。鼓励指导项目县（市）根据学员产业发展和高素质农民培育学习情况，培训结束后选评“优秀学员”并颁发证书，通过传统媒体和新媒体多途径宣传报道他们的典型事迹，不仅增强了学员的自信心和农业发展干劲，也充分发挥了高素质农民在乡村全面振兴中的引领辐射带动作用。

四是加强数字乡村建设，推动农村信息化。根据《河南省省级数字乡村示范县工作方案》提出的要求和建设内容，经过县级申报、市级推荐、省级评审，郏县列为2021年省级数字乡村示范县，汝州市列为2022年省级数字乡村示范县，舞钢市列为2023年省级数字乡村示范县。 

                             2025年6月12日