一、背景

青少年时期是身心健康和各项身体素质发展的关键时期，但当下中小学生面临学业压力、生活方式改变等诸多因素影响，健康问题频发。肥胖、近视、心理健康问题等困扰着不少学生群体，这不仅影响学生当下的学习与生活质量，更对其未来发展埋下隐患。加强健康教育，让学生掌握系统的健康知识与技能，培养健康生活方式，已成为学校教育亟待解决的重要问题。

二、依据

1.健康问题现状严峻。据权威调查数据显示，我国儿童青少年肥胖率呈快速上升趋势，部分地区中小学生肥胖率已超20%。同时，近视问题愈发低龄化，中小学生近视率居高不下。此外，因学习压力、社交困惑等引发的焦虑、抑郁等心理健康问题在校园中也时有发生，严重影响学生身心健康成长。

2.学校健康教育缺失。多数学校虽设置了健康教育课程，但存在课时被主科占用、教学内容零散、缺乏专业师资等问题。健康教育教材内容更新不及时，无法满足学生对健康知识的多元需求。部分学校健康教育仅停留在理论层面，缺乏实践活动与健康行为引导。

3.健康素养对学生发展意义重大。具备良好健康素养的学生，能更好地管理自身健康，提高学习效率，增强社会适应能力。通过健康教育，学生能树立正确健康观念，养成良好生活习惯，如合理饮食、规律作息、适度运动等，为一生的健康奠定坚实基础。

三、建议

1.完善课程体系

• 优化课程设置：将健康教育纳入学校整体课程规划，确保每周有固定且充足的课时，如小学每周不少于2课时，中学每周不少于1课时。整合多学科资源，将健康教育融入体育、生物、思想品德等课程中，形成全方位教育格局。

• 更新教学内容：依据不同年龄段学生特点和需求，编写科学、系统、实用的健康教育教材。内容涵盖营养饮食、运动健身、心理健康、疾病预防（包括传染病与常见慢性病）、青春期保健等方面知识。增加校园急救技能培训，如心肺复苏、伤口包扎等内容。

2.加强师资建设

• 专业培训：教育部门定期组织针对健康教育教师的专业培训，邀请医学专家、健康学者授课，提升教师健康知识储备与教学能力。鼓励教师参加各类健康教育培训与学术交流活动，及时更新知识。

• 师资配备：各学校按一定比例配备专职健康教育教师，不足部分可由体育教师、校医等兼任。通过招聘、转岗培训等方式，充实健康教育师资队伍。

3.丰富教学形式

• 理论结合实践：课堂教学中，运用多媒体、案例分析、小组讨论等多样化教学方法，提高学生学习兴趣。同时，开展丰富的实践活动，如组织学生参与校园健康饮食烹饪比赛、健康跑、心理健康主题班会等，让学生在实践中深化健康知识理解与应用。

• 线上线下融合：利用互联网平台，搭建校园健康教育网络课程资源库，提供在线学习、健康咨询等服务。学生可随时通过手机、电脑等终端学习健康知识，与教师进行线上互动。

4.营造健康校园环境

• 硬件设施改善：优化学校食堂膳食结构，提供营养均衡、搭配合理的餐食，标注菜品营养成分。建设标准化运动场地，配备充足的运动器材，满足学生日常锻炼需求。完善心理咨询室设施设备，为学生提供舒适的心理咨询环境。

• 校园文化建设：通过校园广播、宣传栏、校报等多种渠道，广泛宣传健康知识。举办健康主题文化节、科普周等活动，营造浓厚的校园健康文化氛围。

5.强化家校社协同

• 家校合作：学校定期举办家长健康讲座，普及家庭健康管理知识，引导家长关注孩子健康，营造健康家庭环境。建立家校沟通机制，及时反馈学生健康状况，共同促进学生健康成长。

• 社会联动：联合社区、医院、公益组织等社会力量，开展健康知识进校园活动。邀请医生走进校园为学生进行健康体检与知识讲座，组织学生参与社区健康志愿服务，拓宽学生健康视野 。

6.建立评价与监督机制

• 教学评价：教育部门制定科学合理的健康教育教学评价标准，对学校健康教育课程开设、教学效果等进行定期评估。将学生健康知识掌握程度、健康行为形成情况纳入综合素质评价体系。

• 监督检查：成立专项监督小组，定期对学校健康教育工作开展情况进行检查。对工作落实不到位的学校进行督促整改，确保健康教育工作有效推进。

朱瑞代表：

您提出的关于“健康教育进校园”的建议收悉。现答复如下：

首先，非常感谢您对我市教育事业，特别是学生健康工作的关心和支持，您结合实际提出了中肯的建议，对今后我们进一步加强这项工作具有很好的借鉴和参考作用。

加强健康教育，让学生掌握系统的健康知识和技能，培养健康生活方式，是当前我市卫生健康部门、教育体育部门及学校的重要工作。为贯彻落实党中央、国务院关于儿童青少年健康的决策部署，牢固树立健康第一的教育理念，推动落实《“健康中国2030”规划纲要》和健康河南、健康鹰城目标要求，完成我市近视防控、学生常见病暨健康影响因素监测、学生营养改善计划营养健康监测、明眸皓齿和脊柱弯曲异常筛查干预行动等相关健康宣教目标，2025年我市正筹备开展“健康进校园”活动，有效提升学生的健康素养和保健能力，促进学生的全面发展。

下一步，市教体局将会同卫健、疾控等部门从加强健康师资培训、营造健康校园环境、丰富健康实践活动等方面优化活动措施，部署实施健康教育进校园活动。

一、活动目标

卫生与健康教育知识普及：教体与卫健疾控部门联合，开发推广近视、龋齿、脊柱弯曲、肥胖等常见病和流感、诺如等季节性传染病等校园健康科普宣教素材，开展全市健康教育知识进校园活动。校园氛围营造与习惯养成：加强医校家沟通联动，营造积极浓厚的“大健康”校园文化氛围，创设卫生健康的家校环境，引导学生养成良好的健康素养和卫生习惯，共同促进学生的健康成长。

二、工作举措

（一）校园健康师资培训。教体、卫健部门联合邀请医学专家、健康教育学者，采用线上线下相结合方式组织开展健康教育师资专业培训和学术交流会，开发整合健康教育内容，提升教师健康知识储备和教学能力。

（二）营造健康校园环境。宣传栏、海报张贴、校园广播：在校园内设置健康教育宣传栏，图文并茂，吸引学生关注，结合健康宣教需要，每学期更新宣传栏内容，确保宣传栏内容丰富新颖；在学校的教学楼、食堂、操场等显眼位置张贴近视防控等健康教育专题海报，广泛布置健康校园文化元素，简单的健康标语、生动的健康图片或实用的健康知识，让学生在校园内随时随地都能接触到卫生保健知识；利用校园广播系统播放卫生保健知识，如健康小故事、健康小常识、健康歌曲等。每月至少播放1次，播放内容要简洁明了、通俗易懂，让学生在课间休息时能够轻松学习健康知识，提升健康素养。

（三）开展健康校园活动。健康课程、专题讲座、主题班会：中小学校每学期开展至少1次专题讲座，每季度开展至少1次健康教育主题班会，每月开设至少1次卫生与健康教育相关课程。根据学段和学龄特点，结合学校实际情况，各学校围绕近视、龋齿、脊柱侧弯、肥胖等常见病防控和流感、手足口病、肺结核、诺如病毒等传染病防控开展卫生与健康教育课、专题讲座及主题班会。通过多媒体教学、案例分析、现场互动、讨论、演讲、竞赛等形式，带领学生积极参与讨论和互动，深入浅出、生动有趣地学习健康知识，增强理解应用和健康素养。

眼保健操、特色课间操、明眸正脊操：保证中小学生每天不少于2小时综合体育活动时间。根据学段和学龄特点，结合学校实际情况，在上好体育与健康课基础上，每日开展眼保健操和丰富有趣的特色课间操，推广“校园明眸正脊操”。

运动比赛、健康文化节、健康科普周、健康教育月、健康知识竞赛、健康烹饪比赛、校园健康剧、征文绘画比赛：举办田径、足球、篮球等运动比赛，丰富学生户外活动；结合国家法定常见病、传染病主题健康日、科普周开展健康知识竞赛活动，通过笔试、抢答、团队竞赛等形式进行比赛，激发学生学习卫生保健知识的兴趣和积极性；结合地方特色和校园文化开展健康文化节和校园健康剧征集展演活动，将健康常识、生活误区、感人瞬间融入生动有趣的健康小故事，激发学生学习卫生保健知识的兴趣和积极性；教体、卫健、疾控等部门联合开展健康教育征文绘画比赛。学生可以围绕健康知识进行创作，通过文字、绘画等形式展示自己对健康知识的理解和认识。

家长学校、家长讲座、家校互动：各学校利用家长学校平台，定期向家长推送健康知识，如常见病传染病科普、健康饮食食谱、运动锻炼方法等，让家长在日常生活中能够更好地指导孩子养成良好的卫生习惯和健康生活方式。每学期至少组织1次家长卫生健康知识讲座，为家长讲解如何在家庭中培养孩子的健康生活习惯，包括合理膳食、运动锻炼、传染病常见病防控等方面的内容，让家长了解卫生保健知识，共同促进学生的健康成长。

最后，再次感谢您对我市教育工作的关心和支持，欢迎您今后继续提出宝贵意见，对我们的工作给予指导和帮助。

             2025年6月20日