教育不仅是国家发展的基石，更是民族进步的阶梯。党的二十大报告明确提出要加快建设教育强国，办好人民满意的教育，这为新时代教育事业的发展指明了方向。省级示范性高中作为基础教育体系中的佼佼者，不仅承载着培养未来社会栋梁的重任，更是引领基础教育改革与创新的重要力量。扩建我市的省级示范性高中，满足优秀初中毕业生的就学需求，是响应国家教育政策、提升教育质量、促进教育公平的重要举措，也是基本民生领域家长和学生的普遍诉求。    

一、我市省级示范性高中招生现状分析    

（一）招生规模与需求矛盾突出    

近年来，我市基础教育取得了显著成就，初中毕业生整体素质不断提升，对优质高中教育资源的需求日益旺盛。然而，省级示范性高中作为优质教育资源的代表，其招生规模却相对有限，无法满足所有优秀初中毕业生的入学愿望。

 2024年平顶山（不含汝州）初中毕业生129151人（数据来源:河南日报平顶山新闻）。高中共录取44511人，录取比例36.464%，（各类高中录取人数及录取比例见上表）。    

省级示范性高中对初中毕业生的录取率仅为9.818%，远低于家长和学生的期望。这不仅导致部分优秀学生无法就近享受优质高中教育资源，甚至不得不选择跨区域或跨省市求学，增加了家庭经济负担，也影响了学生的身心健康和学业发展。    

（二）招生机制有待完善    当前，我市省级示范性高中的招生机制主要以中考成绩为主要依据，虽然体现了公平竞争的原则，但也存在一些问题。一方面，单一的考试评价体系难以全面反映学生的综合素质和潜能，容易导致唯分数论的现象；另一方面，部分特殊才能和特长的学生因无法充分展示其优势而错失入学机会。此外，招生过程中的信息不对称、透明度不足等问题也时有发生，影响了招生工作的公正性和公信力。    

（三）教育资源分配不均    示范性高中在硬件设施、师资力量、课程设置等方面具有显著优势，但这些资源却未能得到均衡分配。市区内的省级示范性高中因地理位置优越、资金充足，教育资源相对丰富；县城内的省级示范性高中在学校数量、硬件设施、师资力量、课程设置等方面均处于劣势。这种教育资源的不均衡分配，不仅加剧了市区与县城之间的教育差距，也违背了教育公平的原则，影响了我市基础教育的整体质量和均衡发展。    

二、存在的问题    

（一）招生容量严重不足。随着我市初中毕业生人数的逐年增长，省级示范性高中的招生容量却未能及时扩大，导致供需矛盾日益突出。这主要是由于学校硬件设施不足、师资力量有限、班级管理难度大等因素造成的。招生容量的不足不仅限制了学校的进一步发展，也剥夺了部分学生接受优质教育的机会。    

（二）教育资源配置失衡。教育资源在城乡、区域间的配置失衡，是制约我市基础教育均衡发展的重要因素。省级示范性高中作为优质教育资源的代表，其资源分配的不均衡现象尤为突出。这种失衡不仅体现在硬件设施和师资力量上，也体现在课程设置、教学方法、教育理念等多个方面。这种失衡不仅影响了学校的办学质量和学生的学业成绩，也加剧了教育不公平的现象，阻碍了基础教育的整体提升。    

（三）招生机制缺乏灵活性。当前，我市省级示范性高中的招生机制过于僵化，缺乏灵活性和多样性。单一的考试评价体系无法全面反映学生的综合素质和潜能，也无法满足社会对多元化人才的需求。此外，招生过程中的信息不对称、透明度不足等问题也影响了招生工作的公正性和公信力，损害了教育的形象和声誉。    

三、提出的建议    

（一）扩大招生规模，优化招生机制。加大投入，扩建校园设施：政府应加大对省级示范性高中的投入力度，支持学校进行校园扩建、设施升级和师资力量补充，扩大招生规模，满足更多优秀学生的入学需求。完善招生机制，多元化评价：优化招生机制，实行多元化招生方式，如综合素质评价、特长生招生、面试等，为不同类型的学生提供公平的入学机会。建立科学的招生评价体系，综合考虑学生的学业成绩、综合素质、特长潜能等多个方面，确保招生过程的公正、透明和高效。加强信息公开，提高透明度：加强招生信息的公开和透明度，建立招生信息发布平台，及时发布招生政策、计划、程序等信息，接受社会监督。同时，建立招生申诉机制，保障学生和家长的合法权益。    

（二）加强教育资源配置，促进均衡发展。加大扶持力度，改善农村学校条件：政府应加大对农村和边远地区省级示范性高中的扶持力度，通过资金投入、政策倾斜等方式，改善学校的硬件设施和师资力量，提高办学质量和教育水平。同时，鼓励优秀教师到农村学校支教、挂职锻炼，促进城乡教育资源的均衡配置。推动资源共享，促进协同发展：推动城乡、校际间的教育资源共享与合作，如开展远程教育、教师交流、课程共建等活动，促进教育资源的均衡分配和优质教育资源的共享。建立校际联盟或教育集团，实现资源共享、优势互补、协同发展。加强监管评估，确保资源有效利用：加强对教育资源的监管和评估，建立科学的评估体系和监督机制，确保教育资源的合理配置和有效利用。    

（三）更新教育理念，创新教学模式。转变教育理念，注重全面发展：省级示范性高中应更新教育理念，从应试教育转向素质教育，注重学生的全面发展、个性成长和创新能力的培养。建立以学生为中心的教学模式，关注学生的需求和发展，激发学生的学习兴趣和主动性。创新教学模式，多元化教学：创新教学模式，采用项目式学习、探究式学习、合作学习等多元化教学方式，为学生提供更多的学习选择和体验。加强实践教学和实验教学，培养学生的创新思维和实践能力。加强师资队伍建设，提高教师素质：加大对省级示范性高中教师的培训力度，通过定期培训、学术交流、校际研修等方式，提高教师的专业素养和教学能力。建立科学的教师评价体系和激励机制，鼓励教师积极参与教学改革和科研活动，提高教师的教学积极性和创新能力。同时，加强对新教师的培养和指导，建立师徒制、导师制等培养机制，帮助新教师快速成长，提高整体师资队伍的素质和教学水平。    

（四）加强学校管理，提高办学效益。建立健全管理制度，加强内部管理：建立健全学校管理制度和规章制度，加强学校内部管理和外部监督，确保学校的正常运行和教育教学质量的稳步提升。建立科学的决策机制和民主管理机制，保障教职工和学生的合法权益和参与度。加强学校文化建设，营造良好氛围：加强学校文化建设，营造积极向上的校园文化氛围，培养学生的文化素养和审美能力，提高学校的凝聚力和向心力。开展丰富多彩的校园文化和体育活动，促进学生的全面发展和身心健康。加强家校合作，形成教育合力：加强学校与家庭、社会的联系与合作，建立家校共育机制，共同关注学生的成长和发展。定期召开家长会、家访等活动，加强与家长的沟通和交流，形成教育合力，提高办学效益和教育质量。扩大我市省级示范性高中招生规模，满足优秀初中毕业生的就学需求，是一项关乎教育公平、教育质量和社会发展的重大举措。政府、学校、社会应共同努力，加大投入、优化资源、创新模式、提升质量，为我市乃至国家的未来发展培养更多具有创新精神和实践能力的优秀人才。让我们携手并进，共同推动我市教育事业的高质量发展，为实现教育现代化、建设教育强国贡献力量，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

田彬委员：

您提出的关于“扩大我市“省级示范性高中”招生规模， 满足优秀初中毕业生就学的建议”的提案收悉。现答复如下：

首先，非常感谢您对我市高中教育发展的关心和支持，您结合实际提出了宝贵建议，对我们今后进一步加强这项工作具有很好的借鉴和参考作用。

近年来，市教体局坚持“为党育人、为国育才”使命，不断加大对高中教育的投入，加强特色高中、省级学科建设，做好县中帮扶工作，不断提升高中教育质量，推动高中教育多样特色发展，满足初中毕业生就学需求。

一、主要工作情况

（一）注重多元特色发展，提升高中教育质量。当前，教育已从“规模扩张”转向“内涵提升”，特色发展是高中教育高质量发展的必由之路。为推动我市高中教育多元特色发展，市教体局积极开展县中帮扶工作，采用“一对一，一对多”的方式，巩固提升县中薄弱普通高中。印发《关于推进县中帮扶共建工作的通知》（平教体基函〔2024〕24号），强化过程指导，通过招生管理、教师配备、标准化建设等健全完善市县两级评价机制；通过联合教研、送研送培、案例教学等形式进行常态化教研指导，通过跟岗、挂职、同课异构、“一对一结对”等形式加强教师培训；通过完善新课程体系、选课走班管理、学生发展指导、综合素质评价，提升信息化应用能力和育人质量。目前，共有省市级县中帮扶参与学校20所。开展首批普通高中市级学科评选工作，统筹推进新课程实施和普通高中多样化发展。认定首批市级一级学科8个、二级学科14个；市一中等8所学校被评为普通高中新课程新教材实施省级示范校；市一中、市实验高中被评为省级特色高中。推动平顶山市财经学校被确定为河南省首批综合高中班试点学校，2024年开始招生。开展省市级学科建设，截至目前共有省一级学科4个、二级学科7个，市一级学科8个、二级学科14个。

（二）加大教育资源投入，扩大高中教育资源供给。根据我市县域学龄人口变化，统筹教育资源布局集中资源建强县中，增加优质高中教育资源供给，深入挖掘优质高中办学资源潜力，增加学位供给。充分考虑新高考选课走班等需求，配齐足额的教室和功能用房，按要求配齐图书、教学仪器设备，加强体育、美育和劳动教育场地建设和实验室建设，确保学生食堂、宿舍等生活设施全面满足需要。局属高中教育阶段校园硬件情况，基本完成了改扩建基建投入。市一高迁入新城区新校区，市三高迁入市一高老校区并完成校园整体修缮项目；实验高中迁入老师专校区后新建宿舍楼、图书馆及运动场项目；市一中校园整体提档升级，新建学生食堂、学生宿舍楼、运动场项目；市八中校园改扩建完成教学楼项目及食堂改造项目；市二高校园完成改扩建教学楼、操场、学生食堂、宿舍楼项目；市四中校园完成改扩建教学楼、食堂项目。此外，市委、市政府与省教育厅签订《关于加快推进教育高质量发展合作框架协议》，先后在人民日报、光明日报、中国日报、中国体育报等国家以及省级媒体刊发各类报道90余篇。2024年，高中阶段毛入学率达96%。

（三）中招志愿批次优化，更加满足学生需求。为更好地服务考生，提高志愿填报的科学性和精准度，2025年，市教体局对中招市直、石龙区考区志愿填报设置进行了全面优化调整。新的志愿填报体系设置8个录取批次，包括省提前批第一批次、省提前批第二批次、市提前批次、市统招第一批次至第五批次，以及征集批次。每个批次考生可填报1个志愿。在批次设置上，市提前批次专门面向特长生，仅限特长生加试合格的考生填报。符合条件的考生可根据报考特长专业，在市二高、市四中、市八中、平顶山一中新区学校、市豫上高中的美术体育专业中进行选择。市统招批次设置更加细化：第一批次：市一中；第二批次：市一高或市实验高中；第三批次：市二高；第四批次：在市二中、市三高、市四中、市八中、市财经学校(附设普通高中班)、市工业学校(附设普通高中班)中选报1个志愿；第五批次：包含国际班和民办高中，考生在市一中中美高中教育项目、市实验高中中加高中教育项目、平顶山一中新区高级中学、市香山高级中学、市豫上高中、市蓝天高中、市龙河实验高中、市枫叶高中中选择1个志愿。此次调整最大亮点是市统招批次志愿数量由原来的3个增加到5个。各批次录取结束后，对于仍有空余计划的学校，将组织征集志愿填报。这一变化使考生能更充分地表达升学意愿，大大降低了落榜风险，满足优秀初中毕业生对优质高中的需求。

二、当前现状及成效

综上，市教体局在扩大公办高中招生规模，特别是我市“省级示范性高中”招生规模，提升高中教育资源供给质量上，取得了显著成效，特别是今年的志愿改革，新的志愿填报设置充分考虑了不同类型考生的需求，既保证了优质教育资源的合理配置，又为考生提供了更多选择机会，受到全社会师生家长的一致好评。新的志愿填报设置充分考虑了不同类型考生的需求，既保证了优质教育资源的合理配置，又为考生提供了更多选择机会。

2025年，我市54所普通高中（含汝州市）计划招生59713人。其中城区16所高中（含高中班）计划招生12963人，招生规模稳中有增。公办高中方面，10所公办高中（高中班）计划招生7988人，具体为：市一中扩招100人至1420人；市一高取消国际班项目，同时增加102个统招计划，招生人数调整为1112人；市二高、市三高略有增长，招生计划达到880人、721人；新增市财经学校普通高中班200人，市工业学校普通高中班100人；市实验高中、市二中、市四中、市八中保持稳定，招生计划分别为1135人、880人、770人、770人。民办高中方面，6所民办高中计划招生4975人。其中平顶山一中新区高中1760人，龙河实验高中660人，市蓝天高中880人，市豫上高中880人，市香山高中495人，新设立的市枫叶高中首年招生300人。

各县（市）重点高中招生计划同步公布：舞钢市第一高级中学1265人、宝丰县第一高级中学2365人、郏县第一高级中学1430人、鲁山县第一高级中学2925人、叶县高级中学2750人、汝州市第一高级中学2200人。

平顶山市2025年普通高中招生计划

2025年，平顶山市高中招生计划59713人，同比2024年增长3222人，省级示范性高中2025年招生19462人，同比2024年增长1331人。

三、下一步工作措施

（一）继续推进教育重点项目建设。加大市一中新校区、市实验高中新校区、市七中改扩建项目建设力度，市一中校区力争达到申请中央预算内资金基本条件，市实验高中新校区、市七中改扩建项目取得积极进展。抓好市直学校基建项目建设。市一中学生宿舍楼项目建成投入使用、市四中体育馆项目主体完工、市财经学校宿舍楼主体施工基本完成。

（二）继续加强特色高中建设。加强高中学科建设，做好第二批市级学科建设工作的通知，培育市级特色学科，并择优向省厅推荐。进一步完善支持县中发展的体制机制，推动提升县中发展水平。各县（市、区）教体局研究制定本区域县中发展振兴行动方案，各县中帮扶的牵头学校要切实发挥作用，重点围绕优化资源配置、强化教师队伍建设、提升教育教学质量、创新办学模式、改革管理体制方面探索建立县中发展提升长效机制，为促进县中高质量发展夯实基础。

（三）继续严格规范招生行为。结合当前不正之风和腐败问题专项整治和基础教育“规范管理年”工作，落实把规范招生作为重要内容，召开中小学招生工作专题会议强调招生纪律，要求严格规范招生宣传、严格学籍管理，严禁高中借读。严格执行国家、省、市义务教育阶段招生政策规定，严格招生录取，坚持依法依规招生，严禁违规跨区域招生，严禁以借读、挂靠等名义变相违规招生及乱收费，严禁在招生工作结束后私自扩班、增加班额招生。强化监督检查和日常检查，落实监管责任，对照招生计划进行不定期检查，对招收借读生、违规跨区域招生、“掐尖招生”、空挂学籍等行为严肃处理。同时，公开招生咨询电话及举报电话，接受社会监督，对违规录取学校依法依规追究责任，形成震慑压力。

推进普通高中多样特色发展，不断提升我市高中教育质量，满足人民群众对优质高中教育的需求，一直是我们努力的重点，市教体局将在现有成绩的基础上，继续加强普通高中建设，遴选推进省市级特色高中和学科，发挥优质高中的示范带动作用，不断扩大优质高中招生规模，不断提升人民群众对教育的获得感。

最后，再次感谢您对我市教育工作的关心，欢迎您今后继续提出宝贵意见，对我们的工作给予指导和帮助。

                              2025年6月25日