2024年的李强总理《政府工作报告》提出，“提高医疗卫生服务能力，推进服务业数字化，开展“人工智能＋”行动，推动检查检验结果互认”。国家卫生健康委把推动检查检验结果互通作为落实《政府工作报告》重点任务之一，与相关部门联合推进全国医疗卫生机构信息互通共享三年攻坚行动，提出推进检查检验结果互通共享、电子健康档案规范查询、商业健康保险就医费用一站式结算等目标任务。

        为进一步推动互认工作向纵深发展，2024年11月27日，国家卫生健康委等7部门在总结各地经验做法的基础上，制定印发了《关于进一步推进医疗机构检查检验结果互认的指导意见》，旨在推进区域全民健康信息平台建设。区域全民健康信息化平台建设在完善医疗服务体系中的作用强大，使得医联体内信息系统统一运营和互联互通，构建区域内覆盖诊前、诊中、诊后的线上线下一体化医疗服务模式，提升医疗服务可及性、便捷性。

        目前，我市区域全民健康信息平台和“影像云”平台不完善、不健全，尤其是基层卫健和医疗单位建设更差，健康医疗数据集中汇聚信息互通共享未实现或不理想。因此，实现平顶山区域的智慧医院建设，就要围绕“点链面”绘就数智健康蓝图，搭建好信息平台这个“支持点”，畅通医检互认这个“关键链”，拓宽前沿技术人工智能和大数据这个“应用面”。

        为此，建议：

        （一）加快构建平顶山区域全民健康信息化平台建设。市委、市政府高度重视区域卫生服务信息平台建设，成立领导小组，协调督办、检查督导、考核评估建设进度情况。

        （二）部门合作协作加快健康信息化平台建设。各级政府发挥顶层设计、科学布局和统筹协调主导作用，卫生健康委牵头，发改委、财政、医保、信息等部门协同并帮助支持，形成合力，以加速度实现平台建设。开展区域信息化平台建设试点，打造“三医”协同改革数字化亮点，让基层“盆景”连成区域“风景”，离不开卫生健康信息平台传输网全景赋能，卫生健康信息平台聚焦万物互联、全景智能、数字孪生等，通过大平台支撑、大服务惠民、大数据赋能的卫生健康信息化体系，以及人工智能＋不同场景和重点场景单元推广应用，探索打造未来智慧医院。

        （三）加大资金投入，做好信息化基础建设。医院信息化建设提档升级，信息化数据平台建设是国家长久之策、百年大计。一是数据量巨大，基础建设要牢固，计算机运转速度要高、信息调阅速度要快、同时应用带宽要足够宽；二是信息化建设投入大，除政府投入外，可以鼓励社会资金对一些设施、设备的投资，以更好地、快速地建设和保证长期持续发展。

        （四）加强医疗机构网络安全建设，保障信息安全，保护患者隐私。制定授权访问管理制度，确保只有经过授权的用户或机构才能访问到相应的影像数据，保障数据的安全性和隐私性。同时也要提高数据传输速度和稳定性，确保在数据共享和协作过程中的数据安全性。

        （五）加强医疗机构间的合作与交流，提升改进措施。搭建医疗机构间合作与交流的平台，促进医疗机构之间的数据共享和信息交流，分享应用体验、提出改进措施。

您提出的关于“推进平顶山市区域健康平台建设，实现医疗资源共享”的提案收悉，经与市财政局、市行政审批和政务信息局共同研究。现答复如下：

首先，十分感谢您对卫生健康工作的关心并提出宝贵意见。近年来，我市全民健康信息化建设和应用取得了长足发展，初步搭建完成了市级区域全民健康信息平台基础框架，医疗卫生机构信息化建设快速发展，基层卫生机构信息化水平逐步提升，有力推动了全市卫生工作的健康发展，取得了一定成效。

一、工作进展

平顶山市区域全民健康信息平台于2011年4月17日建成上线运行，2025年按照《河南省卫生健康信息标准(2024版)》要求正在进行标准升级改造，己接入二三级公立医院30家，基层医疗机构115家，汇集健康信息20亿条，发放电子健康卡869万张，有效解决医疗卫生机构“多卡并存、互不通用”等堵点问题。城乡居民可通过“健康鹰城官微”微信公众号，实名刷脸认证后，在线查询个人健康信息。

依托区域全民健康信息平台，建设完成平顶山市医检互认系统，实现5大项检查检验项目结果信息上传、查询、调阅、互认等功能，系统己接入医疗机构87家，实现了二级以上公立医疗机构全覆盖，通过三个条件成熟县域紧密型医共体平台，完成49家乡镇卫生院检查检验互认业务的接入工作，是我省首个开展乡级医疗机构接入的地市。

依托区域全民健康信息平台，构建“互联网+医疗+医保+医药”综合医疗保障服务体系，它打破传统医疗服务时间和地域的限制，线上医保刷脸支付、药品免费配送到家，既能保证医保基金安全，提高慢病患者就医满意度。2024年6份以来，平均每月通过互联网医院线上复诊的患者约1500人次，且逐月增长，尤其是在恶劣天气下方便了很多长期卧床不起、行动不便的老年人患者，也方便了长期在外务工患者或跟随子女在外地居住的患者群体，他们在子女的协助下，通过远程居家享受到了线上医保刷脸支付、药品免费配送到家的服务。

二、下一步计划

目前，我市医疗健康数据已基本实现跨地区、跨医院数据共享，但还存在缺乏数据标准不统一、信息化系统功能需要改造升级等问题，为进一步丰富平台应用场景，根据《国家卫生健康委办公厅关于印发全民健康信息平台体系建设应用指南的通知》(国卫办规划函〔2024〕130号),在原有信息化系统基础上，进行系统优化升级。

(一)升级平台数据资源中心。坚持“整合、完善、提升”的思路，以现有市全民健康信息平台和公立医院信息化设施、设备、系统为基础，进一步统一标准规范，以实际需求为导向，提高数据质量，建立数据动态更新机制，整合医疗、医保、医药现有信息系统，实现数据的集中存储和规范化监管，实现数据“一次采集、整合共享、多方利用”。

(二)高质量推进互联互通。建立统一的数据交换共享平台，实现数据的集中存储和规范化监管，对上对下实现垂直共享，横向打通各医疗机构间的数据交换共享，实现业务协同和指挥联动。推进城市医疗集团内、医联体内、县域与市全民健康信息平台的互联互通，促进部门、区域、行业之间的数据交换和信息共享。打造医疗业务一体化服务协同模式，实现应用的服务化、模块化。

(三)建设公立医院高质量发展监管评价平台。融合公立医院绩效考核、医疗费用绩效指标、示范项目绩效指标等建立公立医院高质量发展评价模型，全面提升行业综合治理效能。建设全市会诊转诊中心，实现院内到院外会诊转诊一站式办理，城市医疗集团内、城市医疗集团间、医联体内、医联体间，市级牵头医院与省内外专家团队的远程业务协作，促进分级诊疗和资源共享，提供全人群、全流程便民惠民互联网健康服务。

(四)筑牢网络安全防线，守护数据安全底线。落实《网络安全法》《密码法》《数据安全法》《个人信息保护法》《网络安全信息等级保护制度》《河南省网络安全管理条例》等法律法规要求，树立正确的网络安全观，提高主动防范网络和数据安全风险意识，严防数据非法出境，避免网络和数据安全事件发生，确保群众就医安全。

最后，再次感谢您对卫生健康工作的支持!