随着社会发展，人们的生活水平不断提高，汽车已成为大部分家庭的交通工具。据统计，我市2023年末民用汽车拥有量就达到了89.99万辆，出门办事寻找停车位是市民最头痛的事。这些年我市相关职能为了解决停车问题新增不少停车位，但依然不能满足群众出行停车的需要。特别是在主城区人口密集区域，停车已成为城市治理的一大问题，如何加强市区车位管理，提升城市社区治理水平现提几点建议。

一、要科学规划城市道路两旁的非机动车道的停车位。

市区大部分道路两边虽然都规划了停车位，但仍有个别道路和道路边上的非机动车路面未划出停车位，人们在购物、旅游、休闲时常常找不到停车位，有时群众就会随意停车，有时个别道路甚至停了两排，严重影响了其他车辆的通行。车辆乱停乱放，管理人员抄牌处罚，市民叫苦连天，甚至激化了市民和市容管理者的矛盾，影响了外来人员的对我市的良好印象。

建议将停车问题纳入城市规划，推进公共停车场建设。利用公园、广场等公共设施，整合资源，推进地下地上建设停车场。要将新规划建设的楼盘在报建时把车位问题当作硬性配套设施，并确定基本满足住户需求的比例。

目前我市道路边上的商铺由于受大环境影响，许多商铺经营比较困难，商铺门前规划停车位对经营来说有一定的促进作用，为了方便群众和经营者，为了促进经济发展，建议商铺门前可规划车位的尽量规划车位，在交通量不大的小区、商场、影院等公共设施处尽量划定更多的停车位。

二、适当规范、开放一些行政事业单位的停车位。

党政机关、企事业单位等办公场所都是群众活动较多的地方，停车需求大，在满足本单位停车需求的情况下，可以对社会有序开放，减轻公路边停车的压力。

三、公共停车位、小区的僵尸车长期停放，影响了市容市貌。

“僵尸车”长期占据道路、停车位等公共资源，特别是在车位紧张的老旧小区周边、商业街沿线以及医院、学校附近，它们的占位使得其他车辆“一位难求”，加剧了停车难的困境，影响市容市貌，损害城市文明形象，影响了市民的正常出行，更可能导致交通拥堵，降低道路通行效率。

要建立僵尸车治理的长效机制。僵尸车的清理整治从来都不是一家之事，在完善立法的基础上，还需要各职能部门建立起常态化的工作联席机制，车主要自觉遵守法规和社会公德，只有形成这种环环相扣的法律体系和执法体系，僵尸车治理才能实现目标。

四、参考周边城市的做法，合理利用道路资源。

适时立法，规范道路停车位收费建设。制定道路停车泊位分收费与免费两种。道路停车泊位实行收费的，城管执法、规划、建设、价格、财政等部门依据各自职责负责道路车辆道路停车泊位设置和使用管理的相关工作。管理人员按价格部门核定的标准收取停车费，并统一纳入财政专户，增加财政收入。

积极推动停车位智能化管理，引进专业的公司进行科学管理，整合市区的车位资源，将所有车位信息录入管理系统，司机只要下载App发个定位就可查找周边哪里有车位，可停多久、费用多少等信息，既方便又快捷。

                              新华团代表杜劲松

杜劲松代表：

您提出的“关于加强市区车位管理 提升城市管理水平的建议”收悉。建议聚焦当前市民关切的停车难问题，分析深入、建议务实，对推动城市精细化管理具有重要价值。经会同市机关事务中心协办单位认真研究，结合我市实际，现答复如下：  

一、强化规划引领，扩充停车资源供给

（一）应划尽划扩充停车资源。在不影响通行效率的情况下，在符合条件路段单侧或双侧规范施划路内停车泊位。对已施划车位的路段，视具体情况增设车位。对较为宽敞、路面条件允许的广场和人行道以上在兼顾行人出行畅通的前提下增设停车泊位。在市区特别是老城区，充分挖掘游园、绿地、城市边角、闲置空间开发增设停车泊位，重点覆盖老旧小区、医院、商圈等拥堵区域。今年计划增设5000个停车泊位，目前已新增路内泊位2011个。同时严控“双排停车”，通过增设隔离设施、加强执法管理，保障非机动车路权。  

（二）推动公共停车场建设。我局积极配合相关部门，在新建住宅、商业综合体等项目中督促落实停车位配建标准，所有建筑物按照国家标准配建相应的停车设施，对配建的停车设施监督落实停车功能，已经挪用的，责令限期改正，确保新建停车设施的停车功能。并积极建议在老旧小区改造、城市更新中增建停车设施。目前，已启动《2025年平顶山市重点民生实事工作方案》推进工作，通过盘活闲置地块、引导社会资本参与、鼓励商场等场所错时共享停车位等方式增加供给。

二、盘活存量资源，推动车位共享开放

我局与平顶山市机关事务中心共同起草并逐单位送达了《关于全市党政机关、事业单位停车场对外开放的通知》，通知明确了开放范围、开放时间、管理要求及监督考核机制。市机关事务中心常态化开展市直单独办公单位及集中办公区停车场、卫生间节假日免费对外开放政策落实情况检查引导工作。通过定期检查、不定期抽查等方式，确保各单位严格遵守开放时间，保持停车场和卫生间的整洁卫生，为市民提供良好的使用环境。截至目前，市直党政机关已基本完成了内部停车场和卫生间免费对外开放工作，累计向社会免费开放内部停车位数量可观，最大限度地满足了市民的停车需求。

三、加大执法力度，建设长效机制

加强市区城管部门联动，综合运用执法巡逻、执法车摄录、监控抓拍等手段，严格查处机动车、非机动车乱停乱放、随意侵占消防通道等违法行为，对占用公共资源私设私划车位的现象进行清理。加大对违规收取停车费的整治力度，规范停车经营秩序，实现停车管理执法全覆盖。积极配合市人大制定出台《平顶山市机动车停车管理服务条例》，通过地方性法规，解决僵尸车长期占用停车资源、停车场功能被擅自挪用、停车场不接入智慧停车平台、违规收费等问题。

四、推进智慧停车联网，实现全市停车资源共享

去年十月，“平顶山市智慧停车平台”开始启用，我局组织技术人员和执法人员，筹备智慧停车相关工作，以“优化停车资源配置、提高车位利用效率、提升市民出行满意度”为目标，打造“全市一个停车场”。进行城市停车资源联网建设，实现停车信息互联互通，通过智慧停车建设盘活存量停车资源。紧扣“惠民利民”优化市民体验。在联网建设基础上，面向公众开放停车信息，通过停车信息查询、停车诱导、便捷支付等提升市民停车体验。目前，万达、中骏、名门天街、丹尼斯、中兴路、二院、四院、中医院、河滨公园、新华区政府等83个停车场已与智慧停车平台联接，停车泊位达到7000余个，其中包含16家党政机关、事业单位。驾驶员可通过手机终端，可以实时查看停车场空余车位，以便帮助其选择合理的出行方式。

五、利用价格杠杆调节中心城区停车流量

根据市政府会议要求，我市公共停车场按照“路内高于路边、地上高于地下”的原则，逐步启动路内停车泊位收费管理，目前，优越路、和顺路、联盟路、长青路等路内停车泊位路段地磁、高杆视频设备已安装完毕。因收费问题与群众关系重大，多部门正在结合我市实际情况，既要考虑社会效益，还要考虑管理效果，利用价格杠杆提高车位周转率，缓解道路交通压力，解决中心城区停车难问题。

您的建议为我们提供了重要方向。市城管局将持续强化部门协同，压实属地责任，全力破解停车治理难题，切实提升群众获得感。后续进展将及时向您反馈，敬请监督指导。

2025年6月24日

联系单位及电话：平顶山市城市管理局  0375—2633956

联系人：李正君