平顶山市城乡一体化示范区国土建设环保局违法占用土地
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| 行政相对人名称 | 平顶山市城乡一体化示范区国土建设环保局 |
| 统一社会信用代码（或组织结构代码、工商注册号） | 11410400MB1Q17174C |
| 法定代表人 | 夏芳（负责人） |
| 地址 | 平顶山市城乡一体化示范区管委会院内。 |
| 行政处罚种类 | 退还土地、没收、罚款 |
| 行政处罚决定书文号 | 平自然资罚字〔2023〕第20号 |
| 行政执法人员（执法证号） | 李沛洋 执法证号： 16040014076 程俊岭 执法证号： 16040014195 |
| 违法事实 | 你单位未经有批准权的人民政府批准擅自占用位于城乡一体化示范区滨湖办事处东洼村、湖滨办事处东太平村集体土地，于2020年7月开工修建博文路工程并于2020年12月完工。 |
| 主要证据材料 | 1、责令停止违法行为通知书、现场勘察笔录与现场施工照片各1份；2、委托书及委托人身份证复印件各1份；3、企业法人身份证复印件1份；4、营业执照复印件1份；5、调查询问笔录1份；6、评估报告1份。 |
| 处罚依据 | 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条“实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定”。平顶山市城乡一体化示范区国土建设环保局在未经有批准权的人民政府批准的情况下擅自占用土地修建城市道路的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）第二条第三款“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让和第四十三条第一款“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地”之规定，已构成违法占地。 根据《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）第七十六条第一款“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府自然资源主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。根据《中华人民共和土地管理法实施条例》(2014年7月29日修订版）第四十二条“依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下。”《河南省实施（土地管理法）办法》第六十六条“依照《土地管理法》第七十六条规定和《土地管理法实施条例》第四十二条规定处以罚款的，按下列标准执行：基本农田每平方米二十元以上三十元以下;其他耕地每平方米十元以上二十元以下；其他土地每平方米十元以下。” |
| 适用裁量标准 | 《河南省<中华人民共和国土地管理法>及配套法规行政处罚裁量标准》（豫国土资发<2009>）第五条第二项第三目“占用其他土地面积在6667－20000平方米（含 20000平方米），属严重违法行为”。处罚标准：“其他土地每平方米处以 5-8元罚款”。 |
| 陈述申辩或听证情况 | 未提出陈述申辩、听证申请。 |
| 法制审核情况 | 审核通过 |
| 集体讨论情况 | 经行政机关负责人集体讨论，全部同意给予处罚。 |
| 处罚内容 | 1、责令退还非法占用的土地； 2、没收违法当事人在非法占用的土地上新建的道路和其他设施； 3、对非法占用的其他土地处以罚款； |
| 处罚决定日期 | 2023年10月30日 |
| 行政处罚机关 | 平顶山市自然资源和规划局 |
| 备注 |
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豫公网安备 41040002000001号
