平顶山市湛南新城发展有限公司违法占用土地
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| 行政相对人名称 | 平顶山市湛南新城发展有限公司 |
| 统一社会信用代码（或组织结构代码、工商注册号） | 91410400061390196Q |
| 法定代表人 | 魏大伟 |
| 地址 | 平顶山市湛河区沁园西路（湛河区国有资产管理局院内办公楼四楼） |
| 行政处罚种类 | 退还土地、没收、罚款 |
| 行政处罚决定书文号 | 平自然资罚字〔2023〕第15号 |
| 行政执法人员（执法证号） | 樊瑞典（执法证号：16040014037） 王凯歌（执法证号：16040014199） |
| 违法事实 | 平顶山市湛南新城发展有限公司未经有批准权的人民政府批准，擅自占用湛河区荆山街道办事处胡杨楼村、辉岗村、徐庄村集体土地实施湛南新城规划七路道路工程（开源路至新华路段）建设，于2018年6月开工建设，2019年11月建成通车。 |
| 主要证据材料 | 1、责令停止违法行为通知书、现场勘察笔录与现场施工照片各1份；2、委托书及委托人身份证复印件各1份；3、企业法人身份证复印件1份；4、营业执照复印件1份；5、调查询问笔录1份；6、评估报告1份。 |
| 处罚依据 | 根据《中华人民共和国行政处罚法》第三十七条“实施行政处罚，适用违法行为发生时的法律、法规、规章的规定。但是，作出行政处罚决定时，法律、法规、规章已被修改或者废止，且新的规定处罚较轻或者不认为是违法的，适用新的规定”，平顶山市湛南新城发展有限公司的行为违反了《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）第二条第三款“任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。”和第四十三条第一款“任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地”的规定，已构成非法占地。根据《中华人民共和国土地管理法》（2004年8月28日修正）第七十六条第一款“未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，由县级以上人民政府土地行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款；对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任”、《中华人民共和国土地管理法实施条例》(2014年7月29日修订版）第四十二条“依照《土地管理法》第七十六条的规定处以罚款的，罚款额为非法占用土地每平方米30元以下”的规定、《河南省实施<土地管理法>办法》第六十六条“非法占用土地依照《土地管理法》第七十六条规定和《土地管理法实施条例》第四十二条规定处以罚款的，按下列标准执行：基本农田每平方米二十元以上三十元以下;其他耕地每平方米十元以上二十元以下；其他土地每平方米十元以下。” |
| 适用裁量标准 | 依照《河南省<中华人民共和国土地管理法>及配套法规行政处罚裁量标准》（豫国土资发〔2009〕95号）第五条第二项第四目“特别严重违法行为的表现情形：除依照上述法律、法规的规定处理外，占用基本农田面积在3335平方米以上；占用其他耕地面积在6667平方米以上；占用其他土地面积在20000平方米以上，处罚标准：基本农田每平方米处以28-30元罚款；其他耕地每平方米处以 18-20元罚款；其他土地每平方米处以 8-10元罚款。”的规定， |
| 陈述申辩或听证情况 | 未提出陈述申辩、听证申请。 |
| 法制审核情况 | 审核通过 |
| 集体讨论情况 | 经行政机关负责人集体讨论，全部同意给予处罚。 |
| 处罚内容 | 1、责令退还非法占用的34135平方米土地。 2、没收在非法占用的土地上新建的道路和其他设施。 3、对非法占用的耕地及其他土地处以罚款， |
| 处罚决定日期 | 2023年6月25日 |
| 行政处罚机关 | 平顶山市自然资源和规划局 |
| 备注 |
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豫公网安备 41040002000001号
