（记者 孙聪利）2月10日，受市人民政府委托，市财政局以书面形式将2021年财政预算执行情况和2022年财政预算（草案）报告提请市十一届人大六次会议审查。

报告数据翔实，分析透彻，积极回应了社会关切，让人民了解纳税人的钱用到哪儿了、政府为什么要花这些钱等问题。

报告指出，2021年，面对新冠疫情反弹和内外部环境变化带来的巨大压力，市政府团结带领全市人民，落实中央和省委、市委各项决策部署，统筹推进疫情防控和经济社会发展，抓实“六稳”“六保”，经济运行呈现变中趋稳、稳中有进态势。在此基础上，全市财政实现了收支平衡，运行总体平稳。

2021年，我市“钱袋子”主要用在哪

报告数据显示，2021年全市一般公共收入预算为1921111万元，执行中部分县级经人大常委会批准，收入预算调整为2010041万元，实际完成2032111万元，为调整预算的101.1%，增长14.2%。支出预算3282886万元，执行中因上级补助增加、新增地方政府债券和结余结转等安排支出，支出预算调整为4143680万元，实际完成3893656万元，为调整预算的94%，下降4.6%。

值得一提的是，2021年全市民生支出合计2836836万元，占一般公共预算支出的72.9%。

强化财政资金保障，积极应对疫情灾情。扎实推进常态化疫情防控，落实资金18821万元，保障核酸检测、疫苗接种、设备和防控物资等工作。落实贷款贴息、优化融资服务等惠企政策，助力企业渡过难关。多举措支持灾后重建，筹措灾后重建资金83790万元，支持农业生产恢复、道路交通和水利设施修复、灾后促消费等。

统筹政策与资金，助推经济高质量发展。积极支持产业转型升级，落实资金64889万元，支持中国尼龙城建设、先进制造业发展、中小企业发展和百名企业家培训工程。办理企业还贷周转金业务351笔，惠及企业309家，累计金额468635万元，为企业节约财务成本8201万元，有效缓解中小微企业融资难题。加快推动创新驱动发展，落实资金8071万元支持科技研发工作，落实资金1998万元支持人才引进和培育工作。支持稳投资、扩内需、促消费，使用新增政府债券资金支持教育、卫生等社会事业和生态环保、城镇基础设施、产业园区、保障性安居工程等重点领域建设。不折不扣落实减税降费政策，1-9月全市新增减税降费累计减免税费（两项附加费）91467万元，1-12月工伤保险减免金额总计5324万元。落实资金3204万元，用于支持电子商务进农村综合示范县。促进市属功能类国有企业高质量发展，我市7家市属功能类国有企业资产总规模达到7446900万元，投入资金391771万元支持重大项目工程建设。

坚持双轮驱动，促进城乡区域协调发展。全市财政衔接资金总投入96376万元，支持巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。落实资金65469万元，支持高标准农田建设和管护、发放耕地地力保护补贴和农业机械购置补贴等。落实资金4270万元，支持我市创建省市两级农业产业园、优质特色产业集群、农业产业强镇和地理标志农产品保护工程。落实资金9978万元，支持农业结构调整、绿色种养循环农业发展等。落实资金47412万元，支持四水同治、水美乡村、中小河流治理等水利项目建设。落实资金17514万元，支持美丽乡村、农村公益事业项目建设。落实农业保险保费补贴资金11427万元，扶持种植业、养殖业及林业保险承保工作。落实资金51214万元，支持交通路网、城市基础设施建设。落实资金27763万元，用于公交运营补贴及公交车购置。落实资金8628万元，用于湛河治理工程，优化人居环境。

坚持以人民为中心，持续保障和改善民生。落实就业专项资金17195万元，引导金融机构发放创业担保贷款41382万元，落实财政贴息资金1908万元，支持重点群体创业就业。落实职业技能提升行动资金7034万元，支持企业职工培训和农村转移就业劳动者培训，惠及16628人次。落实资金44727万元，支持公立医院改革和医疗服务能力提升。落实资金8898万元，用于城乡计生家庭扶持和奖励。落实资金2334万元，支持免费开展农村和城市低保妇女宫颈癌、乳腺癌筛查及新生儿疾病筛查等。落实资金234414万元，用于提高城乡居民基本医疗保险和医疗救助。落实资金250080万元，支持教育事业保障发展。落实资金279290万元，助推城乡居民养老、困难群体救助等社会事业发展。落实资金11393万元，用于加快构建公共文化服务体系。落实资金84022万元，支持老旧小区改造等保障性安居工程建设。落实资金37792万元，支持政法队伍建设和社区网格管理。推进“一卡通”管理落地见效，累计发放惠民惠农财政补贴资金5368万元，惠及70448人次。落实资金91310万元，用于污染防治、城市生态水系建设等，推动生态环境持续改善。

新的一年，财政政策将如何发力

2022年全市一般公共预算收入预期增长目标为9%。

为实现这一目标，我市将坚持“紧日子保基本、调结构保战略”，扎实落实积极的财政政策，更加注重精准、可持续，加强财政资源统筹，集中财力办大事，优化支出结构，严肃财经纪律，加强财政可持续风险防控。

报告明确，2022年，我市的财政政策和财政工作的重点是：支持打造区域创新高地、支持构建现代产业体系、聚力城市建设扩容提质、深入推进农业农村现代化、持续深化改革开放、支持建设美丽鹰城、持续加力保障和改善民生。