尊敬的王继涛代表：

您提出的“关于加快推进我市全域旅游高质量发展的建议”收悉。现答复如下：

一、关于抓好全域旅游规划协作衔接的建议。自全域旅游概念提出以来，平顶山市委、市政府对发展全域旅游工作高度重视，先后召开了全域旅游发展座谈会和全域旅游发展大会，部署全域旅游工作。我局成立工作小组，下发《平顶山市全域旅游发展三年行动计划》《关于加快推进乡镇全域旅游发展的意见》等文件，编制《平顶山市全域旅游总体规划（2017-2030年）》，全域旅游创建工作有序推进。进一步编制完成《平顶山市乡村旅游发展规划》、《平顶山市旅游营销规划》、《平顶山市智慧旅游规划》、《平顶山市旅游交通规划》等发展全域旅游的配套规划，并且在编制和调整区域经济社会发展、城乡建设、土地利用、生态保护等各类规划时，充分考虑了与全域旅游发展相关规划，确保各项规划统筹协调、相互衔接。各县（市、区）也结合本地实际，突出资源特色，编制了辖区的全域旅游发展规划。下一步，我们将强化旅游规划与城乡建设、土地利用、环境保护、文物保护、林地保护、综合交通、水资源、社会事业等各类规划的衔接，确保“多规”确定的保护性空间、开发边界、城市规模等重要空间参数一致，由面到点下好全域旅游“一盘棋”。

二、关于构建“旅游+”产业融合体系的建议。树立了大旅游、大产业、大市场的理念，适应多样化的市场需求，认真研究旅游产业与相关产业的交叉点、融合点，推动了旅游与文化、娱乐、体育、医疗养生、农业、工业等产业融合联动发展，打造了一批以演艺、娱乐、美食、温泉、养生、工农业观光为主体的旅游精品项目。在“旅游+文化”方面，抓好旅游项目建设中特色文化的融入及体现，推出了科普研学、乡村民俗、非遗体验等文化旅游项目，策划了《奇幻宝丰·魔幻之夜》《尧山传奇》等为代表的演艺节目；“旅游＋工农业”方面，着力抓好矿山遗址公园建设，打造了湛河源莲花基地、宝丰酒业旅游园区等旅游项目；在“旅游+商业”方面，完善旅游购物网点，推动商务会展旅游发展，打造鹰城文创产品……。下一步，我们将充分发挥旅游业融合能力和集成作用，以“旅游+”的思路，强调文旅产品的融合发展，进一步丰富平顶山文旅产品的供给类型，积极促进供给侧改革，推动全域旅游示范区的建设。

三、关于加强全域旅游基础服务设施建设的建议。近年来，我局持续推动建设全市旅游交通路网体系，对旅游道路进行亮化、美化，设置旅游咨询服务点，完善旅游标识系统，推进高等级旅游景区功能配套，实现全市景区停车场、游客中心、旅游咨询服务点等硬件设施服务配套。智慧旅游方面，建成了全域智慧文旅平台，包括智能便捷服务平台、应急指挥平台、大数据管理平台3个子平台，具备文旅在线查询和预订服务、行业综合监测和大数据分析、应急指挥和视频会议、实地远程监控等功能。该平台2019年11月21日上线运行，实现了“一部手机游鹰城”的目标。宝丰县公共文化云平台、“汝州文旅云”平台、郏县全域旅游大数据中心相继建成投用。下一步，我们将打造平顶山游客集散服务中心、平顶山城市休闲游憩中心等，整体设计文旅标识标牌系统，谋划平顶山文旅发展轴线、乡村旅游公路、旅游专线交通、公共设施布局、文旅信息发布和收集、应急措施和旅游厕所等方面的系统搭建。推动3A级、4A级景区智慧化升级。进一步完善智慧文旅平台的效能监管、绩效考核、应急指挥、“掌上乐享平顶山”一机游等功能。

四、关于优化旅游消费市场环境的建议。研究制定旅游执法体制机制，强化对旅游市场的规范与监管。完成了市、县两级旅游执法队伍建设，确保人力、物力、财力有充足保证，确保我市旅游市场秩序健康良性发展。加大执法队伍培训力度，全面提升执法人员综合素质和执法水平。旅游执法队伍全面运行，严肃查处“不合理低价游”“二次收费”“强迫购物”等行为，净化旅游市场环境。下一步，我们将继续加强文化和旅游市场双重防御体系建设，组建文化旅游志愿者队伍，进一步提高执法队伍规范化建设。开展常态化市场整治行动，加大执法检查和惩处警示力度，确保场馆安全、文物安全、市场安全、景区安全、播出安全。出台实施行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，开展专项整治活动，从严查处违规违法行为，确保文旅市场健康有序发展。

感谢您对我们工作提出的宝贵意见，希望今后继续得到您的更多关注和支持。

联系单位及电话：市文广旅局  2882563    联系人：臧宇航

2022年5月7日