我市法院各项工作近年来成绩优异，为我市的经济发展保驾护航，及处理各种纠纷起到了重要的作用，但仍然面临着人多案少的问题。平均每个员额法官全年办理诉讼案件400件以上，法官工作常态是黑加白，五加二，几乎没有休息时间，严重影响了法官的身心健康，由于案件太多，部分案件的质量会受到一定影响。目前案多人少是法院工作的主要矛盾，且短期内不能有效地缓解。而目前我市仲裁委员会有仲裁员200多人，每年受理的案件只有200多件，根据《仲裁法》的规定，只要民商事案件的当事人签订有仲裁协议或仲裁条款，仲裁即可受理，且一裁终局，而大多数当事人并不知道这个规定。因此，可以通过宣传引导当事人自愿选择仲裁途径解决纠纷，以此来分流我市基层法院受理的部分案件，缓解人少案多的矛盾。

        针对上述问题，特提出建议如下：

         一、通过引导当事人选择仲裁解决纠纷，可在法院的大门口处和立案大厅处设置宣传栏，在立案窗口处放置宣传品，内容简单明并附仲裁协议或仲裁条款的模板，方便有意愿的当事人选用。

         二、在诉前调解及案件结案之前，也通过适当的方式引导当事人选择仲裁解决纠纷。

曹振华委员：

十分感谢您对平顶山仲裁委员会工作的支持。您在市政协十届一次会议上提出的第105 号提案建议，经认真研究，我们将采取以下工作措施，切实抓好贯彻落实，现答复如下：

一、加强仲裁队伍建设，提高仲裁公信力

一是加强仲裁员队伍建设。选聘一批法律、经济贸易专业的专家人才组建仲裁员队伍，采用“优胜劣汰、能上能下”的原则对仲裁员的德、能、勤、绩、廉进行评价考核，对品行优良、业务精湛的仲裁员进行表彰，对不合格的仲裁员予以解聘，确保仲裁案件质量；健全仲裁员职业道德准则，完善职业道德评价机制，开展“严格职业操守，严肃仲裁纪律”为主题的谈话活动，时刻为仲裁员敲响警钟，严防和杜绝不良风气在仲裁队伍中出现，努力让人民群众在每一起仲裁案件中都感受到公平正义。

加强仲裁秘书队伍建设。定期开展仲裁秘书业务培训和职业操守教育，将每月初确定为固定的业务学习时间，邀请相关专家、教授、法官、资深仲裁员进行授课，月末对培训内容进行测试，评选优秀学员并给予适当的物质奖励，激发仲裁秘书学习积极性，切实提高仲裁服务水平。

二、发挥仲裁独特优势，服务中心工作大局

平顶山仲裁委员会严格按照《仲裁法》的规定，按照中办、国办《关于完善仲裁制度 提高仲裁公信力的若干意见》要求，充分发挥仲裁优势和作用，强化服务理念，优化办案程序，努力打造我市法治化营商环境。

一是为优化营商环境提供制度保障。先后与市中级人民法院联合印发了《关于合力优化营商法治环境 加强诉讼与仲裁衔接的意见》，建立了诉讼与仲裁的无缝衔接机制；与市市场监管局联合印发了《关于建立知识产权民事纠纷仲调对接机制的意见》，为保护知识产权，保护企业合法利益提供了制度保障。

二是为企业提供个性化法律服务。针对企业的不同需求，组织开展“仲裁进企业”“仲裁进园区”“仲裁进课堂”等系列活动，上门讲解仲裁知识、组织行业培训，为企业防范化解风险提供法律意见，受到了企业的高度评价。针对企业亟须通过仲裁解决经营困难的提出仲裁申请，积极为企业开辟仲裁“绿色通道”，简化立案流程，减少提供材料，加快审理进程。对受疫情影响资金困难的企业，按照规定减免仲裁费用，想企业所想，急企业所急。

三是制定“我为群众办实事”便民服务措施。实施“一次性告知”制度、“最多跑一次”立案指导服务。对符合立案条件的，当场出具受理通知书，当事人只跑一次即可完成仲裁案件立案。对于路途较远或者外地的企业，可先通过电子信箱发送申请材料，线上初审符合规定的，再通过线下办理立案手续，大大减少了当事人往返的次数。制作“仲裁事项清单”，详细列明仲裁范围、仲裁流程、仲裁收费及仲裁文书文本等，让当事人一听就懂，一看就会。及时开通微信、支付宝等网络缴费平台，让数据多跑路，让当事人少跑腿。

三、创新宣传形式，提升仲裁社会认知度

平顶山仲裁委员会采取多种措施，扩大仲裁的影响力，提升仲裁在化解民商事纠纷中的首选率。

一是突出仲裁宣传的“高度”。密切与省司法厅、仲裁法学研究会的联系，高标准、新题材做好仲裁宣传工作；充分发挥各位委员和仲裁员的“专家宣传员”的作用，在自己的岗位上宣传仲裁，支持仲裁工作开展。

二是突出仲裁宣传的“广度”。开展仲裁走进工业园区、走进旅游景区、走进律师事务所、走进高校等宣传推广仲裁制度活动；在平顶山日报手机客户端开辟“仲裁之窗”专栏，大力宣传推广仲裁法律制度，让更多市场主体了解仲裁、相信仲裁、运用仲裁，提升仲裁在全社会的认知度，让仲裁法律制度深入人心。

三是突出仲裁宣传的“精度”。积极与市内企业、行业商会、协会对接，有针对性地宣讲仲裁制度的优势，积极引导企业在签署合同、遇到经济纠纷时优先选择仲裁；建立“仲裁论坛”微信平台，通过仲裁论坛传递新法新规；与我市高校法学院签订合作协议，充分发挥双方优势，宣传仲裁法律制度。

通过采取以上工作措施，逐步扩大仲裁知名度和公信力，使越来越多的社会主体采用仲裁方式解决经济纠纷，提供便民服务，发挥仲裁优势，为政府分忧，为百性解愁，以此缓解法院系统的压力和负担。

感谢您对我市仲裁工作的关心和支持！

                                                                                                                                                                                                                          2023年5月26日